Réussir son bilan annuel d’activité

Thèmes abordés

Bilan annuel d'activité, Collectivités locales, Institution, composition du territoire, nombre d'entreprises, description du patrimoine, moyens d'accès, conseil communautaire

Résumé du document

Collectivités locales et administrations ont l'obligation légale d'élaborer un rapport annuel d'activité. Une démarche qui revêt aussi un caractère politique avec notamment le souci de bien valoriser ses choix de gestion. Conseils pour ne pas manquer cet incontournable exercice.

La présentation de l'institution ne nécessite pas de long développement ; en effet il ne s'agit pas d'un guide, mais d'un document destiné prioritairement à un public de décideurs et de partenaires, censé bien connaître votre institution.

Extraits

[...] Obligation légale Le rapport annuel d'activités répond à une obligation légale prévue par la loi du 12 juillet 1999. Il retrace une année de fonctionnement d'une collectivité ou d'une institution à caractère national. En ce qui concerne les collectivités locales, le bilan annuel doit faire ensuite l'objet d'une communication en conseil municipal. Dans le cas d'une agglomération, il est présenté au conseil communautaire ainsi qu'aux maires des communes composantes, puis doit obligatoirement être présenté aux conseils des villes concernées, en séance publique. [...]

[...] Les oubliés à ne pas oublier On n'oubliera pas le chapitre sur les moyens dévolus pour la démocratie et la concertation avec les habitants (dans le cas de collectivités). Il est également conseillé de consacrer un chapitre à la direction de la communication, qui est souvent le service stigmatisé comme le bras armé de la propagande du maire ou du Président ! Présenter ce service au même titre que le reste lèvera du moins officiellement- nombre d'ambiguïtés. Il convient de montrer notamment qu'il joue son rôle d'information (et non de propagande) vis-à-vis des citoyens. [...]

[...] Pensez territoires Que vous soyez une commune, un département ou une région, il faut montrer que l'action de la collectivité se joue aussi dans les relations avec ses partenaires. Point clé, l'intercommunalité, d'autant que les transferts de compétence modifient en permanence le champ d'activité de l'EPCI et structurent les orientations politiques de la ou des- majorité(s). S'il est possible de passer rapidement sur les compétences obligatoires (sauf si, comme ci-dessus, des initiatives particulièrement originales ont été prises) l'exercice devient plus intéressant en ce qui concerne les compétences optionnelles choisies : la collectivité peut mettre en avant les options qu'elle privilégie parmi d'autres, en apportant quelques détails illustrant la pertinence de ses choix. [...]

[...] Le volet financier du rapport devra aussi faire l'objet d'une rédaction attentive. Chiffres, tableaux, abaques, graphiques et diagrammes sont essentiels ; il faut présenter tous les ratios utiles, les recettes et dépenses tant en fonctionnement qu'en investissement, bien identifier l'autofinancement, mettre en exergue les choix d'investissement en les détaillant à loisir. Contrairement à un document de communication financière qui doit privilégier le côté pédagogique et la simplicité pour éclairer sur les choix, le volet financier du bilan doit être riche en indications traditionnelles. [...]

[...] Réussir son bilan annuel d'activité Collectivités locales et administrations ont l'obligation légale d'élaborer un rapport annuel d'activités. Une démarche qui revêt aussi un caractère politique avec notamment le souci de bien valoriser ses choix de gestion. Conseils pour ne pas manquer cet incontournable exercice. La présentation de l'institution ne nécessite pas de long développement ; en effet il ne s'agit pas d'un guide, mais d'un document destiné prioritairement à un public de décideurs et de partenaires, censé bien connaître votre institution. [...]