Analyse des élections italiennes du 13 et 14 avril 2008

Résumé du document

Le 9 et le 10 avril 2006, la coalition de gauche, l'Unione, a remporté d'extrême justesse la majorité au Sénat et à la Chambre des députés, dans le scrutin le plus serré qu'ait connu l'Italie dans toute son histoire. La coalition de Romano Prodi obtient environ 20 000 voix d'avance à la Chambre des députés, et, malgré le fait qu'elle soit minoritaire en voix au Sénat, deux sièges d'avance dans la Chambre Haute.
Le 27 juin 2006, les citoyens italiens se prononcent à une large majorité (61,3% de non, 38,7% de oui) contre un référendum renforçant les pouvoirs des régions, ceux du premier ministre et réduisant le nombre de députés et de sénateurs. La réforme prévoyait entre autres une "compétence législative exclusive" des régions en matière de santé, de police et d'éducation. La réforme était soutenue par la coalition de Silvio Berlusconi, et notamment par la Ligue du Nord, tandis que l'Unione appelait à voter non.

Les 13 et 14 avril 2008, 50 millions d'Italiens étaient appelés aux urnes pour renouveler les deux chambres de leur parlement, mais aussi pour des élections locales partielles. Le référendum d'initiative populaire prévu pour se prononcer sur l'abrogation ou non de l'actuelle loi électorale a été reporté à 2009. Avant même la tenue du scrutin, la question des réformes constitutionnelles et de la modification de la loi électorale est donc en suspens. Beaucoup d'observateurs politiques, au vu de la diminution de l'écart entre les intentions de vote pour le PdL et le PD craignaient que le pays se trouve de nouveau dans une situation d'immobilisme politique suite à un scrutin serré.

Extraits

[...] L'actuelle loi électorale italienne date de 2005. Elle est surnommée Porcellum par les médias italiens, du fait de la formule de son géniteur, Roberto Calderoli qui l'a lui-même qualifiée de porcata (porcherie) et succède à la loi Mattarellum La précédente loi, adoptée en 1993 par référendum, prévoyait un mode de scrutin majoritaire à un tour, corrigée par une part de proportionelle (un quart des sièges). Pour les élus désignés au scrutin majoritaire, celui qui remportait la majorité relative des suffrages emportait le siège. [...]

[...] Depuis 2001, les italiens résidant à l'étranger élisent 12 députés au sein d'une circonscription spéciale. Au Sénat, les 315 représentants de la Chambre Haute sont élus dans le cadre de 20 circonscriptions régionales. Les seuils sont ici régionaux : 20% pour les coalitions pour les partis apparentés les partis non apparentés et les coalitions ayant obtenu moins de 20% des voix. Dans chaque région, la liste arrivée en tête reçoit 55% des sièges à pourvoir, les sièges restants étant répartis de façon proportionnelle. [...]

[...] L'un des enjeux principaux des élections législatives anticipées était donc de savoir si cette loi permettrait, contrairement à 2006, de faire émerger une majorité claire, cohérente et suffisamment large pour gouverner le pays. II- Les principaux partis en lice A GAUCHE Il Partito Democratico (PD). Né le 21 et 22 avril 2007 de la fusion des deux partis principaux de centre-gauche : Democratici di Sinistra et la Margherita mais aussi des radicaux italiens. Dirigé par l'ancien maire de Rome Walter Veltroni, ce parti avait pour ambition de fédérer dans une grande formation les anciens alliés de la coalition de centre gauche créée par Romani Prodi lors de l'élection 204, l'Ulivo, à laquelle a succédé l'Unione en 2006. [...]

[...] La Ligue du Nord, en doublant quasiment son score de 2006, conforme la place majeure qu'elle occupe dans le système partisan italien. La percée du MpA, son pendant sudiste, est une nouveauté. De plus, seul parti allié avec le PD à gauche, le parti d'Antonio di Pietro tire largement son épingle du jeu en passant d'environ 2.5 à des suffrages, et surtout en augmentant sensiblement sa représentation dans les deux Chambres. Plusieurs enseignements majeurs peuvent être tirés des élections politiques du 13 et 14 avril 2008. [...]

[...] Comment le cas italien met-il en perspective les théories existantes à ce sujet. 3 BARTOLINI S., CHIARAMONTE A., D'ALIMONTE R., Italian party system between parties and coalition”, West European Politics pp 1-20. Annexes : Résultats complets des élections politiques du 13 et 14 avril 2008 Tableau 1 : Résultats complets au niveau national au Sénat Coalizione PdL - AN MpA Partito ll popolo della libertà Lega Nord Movimento per l'Autonomia Alleanza per il Sud PD - IdV Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Partito Democratico Italia dei Valori Unione di Centro La Sinistra - L'Arcobaleno La Destra-Fiamma Tricolore Partito Socialista Partito Comunista dei Lavoratori Sinistra Critica Per il Bene Comune Partito Liberale Italiano Forza Nuova Unione Democratica per i Consumatori No Euro Lista dei Grilli Parlanti Liga Veneta Repubblica Lega per l'Autonomia Alleanza Lombarda Lega Pensionati Movimento Europeo Diversabili Associati Partito Sardo d'Azione Popolari Uniti Partito Comunista Italiano Marxista Leninista Lega Sud Sardigna Natzione Fronte Indipendentista Lombardia L'intesa Veneta Partito del Sud Alleanza Meridionale Sud Libero Movimento Politico Pensiero Azione Voti 2,096 0,867 0,55 0,416 0,323 0,307 0,261 0,237 0,15 0,145 0,139 Seggi Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Totale 0,046 0,037 0,024 0,021 0,021 0,016 0,013 0,011 0,005 0,004 301 Tableau 2 : Résultat des élections législatives pour le Sénat au Val d'Aoste et en Trentin Haut Adige Risultati elettorali della regione Val d'Aosta per l'elezione del Senato della Repubblica Partito Vallée d'Aoste Alleanza autonomista progressista Il Popolo della Libertà Lega Nord Azione Sociale Totale Voti Seggi 1 Risultati elettorali della regione Trentino Alto Adige per l'elezione del Senato della Repubblica Partito Voti Seggi Il Popolo della Libertà 156.318 SVP - Insieme per le Autonomie SVP La Sinistra L'Arcobaleno Unione di Centro Die Freiheitlichen La Destra - Fiamma Tricolore Union für Südtirol Partito Democratico Partito Socialista Totale Tableau 3 : Résultats des élections législatives pour le Sénat dans la circonscription des électeurs résidents à l'étranger Partito Seggi Il Popolo della Libertà Partito Democratico Movimento Associativo Italiani all'Estero Associazioni Italiane in Sud America Unione di Centro Italia dei Valori Partito Socialista La Sinistra L'Arcobaleno La Destra-Fiamma Tricolore L'Altra Sicilia Sinistra Critica Consumatori Civici Italiani Totale _ 6 Tableau 4 : Résultats complets au niveau national à la Chambre des députés Coalizione Partito Il Popolo della Libertà Lega Nord Movimento per l'Autonomia Alleanza per il Sud Partito Democratico PD - IdV Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Nessuna Italia dei Valori Unione di Centro La Sinistra L'Arcobaleno La Destra-Fiamma Tricolore Partito Socialista Partito Comunista dei Lavoratori Sinistra Critica Südtiroler Volkspartei Associazione difesa della vita. [...]