Comment la politique budgétaire influence-t-elle l’activité ?

Thèmes abordés

politique budgétaire, dépense publique, effet multiplicateur, investissement, dette de l'Etat

Résumé du document

La dépense publique est d'abord une composante directe de la demande globale de l'économie. Quand la région programme la construction d'un lycée, c'est un débouché supplémentaire pour les entrepreneurs retenus. Une baisse des impôts modifie, elle aussi, la demande : un ménage qui paiera moins d'impôts sur le revenu ou moins de TVA consommera une partie de ce revenu disponible supplémentaire.

Extraits

[...] Les critiques de l'effet multiplicateur A lire cet exemple, on a le sentiment que la politique budgétaire peut être très efficace. En fait, les partisans de l'effet multiplicateur admettent que cette efficacité peut être limitée. Les adversaires de l'effet multiplicateur en critiquent les conséquences ou en réfutent les effets. Les limites de l'effet multiplicateur L'efficacité de la politique budgétaire sera limitée parce qu'il existe des fuites dans le mécanisme du multiplicateur : Les employés de l'entreprise de construction du lycée ne consommeront qu'une partie de leurs salaires supplémentaires, l'autre partie étant épargnée ; cette consommation supplémentaire ne concernera que partiellement des produits français ; ceux à qui ont été distribués une partie des bénéfices ont peut être déjà des revenus importants et ne souhaitent pas augmenter leur consommation. [...]

[...] Comment la politique budgétaire influence-t-elle l'activité ? Les effets directs La dépense publique est d'abord une composante directe de la demande globale de l'économie. Quand la région programme la construction d'un lycée, c'est un débouché supplémentaire pour les entrepreneurs retenus. Une baisse des impôts modifie, elle aussi, la demande : un ménage qui paiera moins d'impôts sur le revenu ou moins de TVA consommera une partie de ce revenu disponible supplémentaire. Les effets indirects : le multiplicateur de la dépense publique La demande de l'Etat ne constitue cependant qu'une partie faible de la demande totale de l'économie : environ 20%. [...]

[...] Les entreprises chargées de sa construction vont employer davantage de personnel. Ces personnels supplémentaires vont être rémunérés. Les salaires supplémentaires distribués vont être pour partie dépensés dans l'économie. De la même façon, le bénéfice de l'entreprise chargée de la construction va sans doute augmenter puisqu'il a fallu engager davantage de capitaux dans l'entreprise. Ce bénéfice sera ensuite distribué entre les apporteurs de capitaux, qui en consommeront aussi une partie. Toutes ces consommations supplémentaires vont nécessiter une production supplémentaire de la part des entreprises à qui elles sont destinées. [...]

[...] Or ces éléments sont aussi une composante de la dépense totale des agents. Il y a donc éviction de la dépense privée par la dépense publique. La négation de l'effet multiplicateur Le raisonnement qui nie toute efficacité à la politique budgétaire s'appuis sur ce que l'on appelle l'équivalence ricardienne : les consommateurs sont aussi des contribuables et quand la région programme la construction d'un lycée, ils se demandent qui va payer. Ils savent que l'Etat, c'est tout le monde, donc eux, et que la dette supplémentaire de l'Etat devra être remboursée en augmentant les impôts dans le futur. [...]