Organisation et fonctions des partis politiques

Thèmes abordés

Organisation des partis politiques, fonctions des partis politiques, Maurice Duverger, parti de cadres, parti de masse, militantisme, propagande, parti cartel, oligarchie, démocratie, Roberto Michels, pouvoir politique

Résumé du document

L'analyse des partis politiques a longtemps été orientée par la démarche typologique (essayer de classer les partis politiques en fonction de certains critères pour les comparer). Cette approche vise à classer les partis politiques tout en donnant un sens à cette diversité. Dans ce but, on met l'accent sur une dimension des partis politiques, considérée comme plus importante. En fonction des auteurs, on met l'accent sur l'organisation et sur d'autres fonctions des partis politiques.

Le premier auteur étudié est Maurice Duverger, et en 1951 dans son ouvrage Les Partis politiques, il souligne l'importance de la structure des partis politiques. Cette distinction est amendée par l'auteur lui-même et est critiquée par d'autres auteurs. Dans le milieu des années 1990 deux auteurs, Richard Katz et Peter Mair, ont proposé une nouvelle notion, les partis cartels.

Extraits

[...] On va avoir un degré de collusion entre élites qui va devenir presque naturel. Finalement, les partis du cartel s'entendent entre eux pour se répartir les fonctions et les subsides (financement des partis politiques). Un certain nombre de critiques vont être émises par d'autres auteurs. - La première critique porte sur la caractéristique principale qui fonde le modèle, l'idée de collusion entre partis de gouvernement qui conduirait à réduire la compétition politique. Le problème posé par cette idée est que cette dernière est analysée comme réalisée derrière le financement de la vie politique. [...]

[...] Ces revendications vont devenir compatibles avec la conservation de l'ordre social et politique. Mais, la participation du PC va avoir pour conséquence une intégration du parti lui-même aux institutions qu'il critiquait. Petit à petit, la dimension révolutionnaire va se réduire. Elle va s'opérer au profit d'un discours, d'une pratique, qui va faire du PC un parti comme un autre. En effet, jusqu'à la fin des 60's, le PC est resté en dehors des alliances électorales. Une seule exception, qui est la courte période de la Libération. [...]

[...] Les fonctions des partis politiques À quoi servent les partis politiques ? Quelles sont leurs activités ? Quel rôle jouent-ils dans le système politique et social ? Le parti permet le débat politique. Ils permettent aux citoyens de s'opposer au régime en place. La liberté d'expression n'est pas réelle si elle est démunie de liberté de se coaliser. En même temps ça nous amène à parler du dysfonctionnement des partis politiques. On tend à souligner la sclérose des partis. Les partis sont incapables de construire des politiques adaptées aux enjeux du moment. [...]

[...] En candidats se sont présentés et qui plus est, les deux partis de l'extrême gauche ont réalisé plus de 10% des suffrages exprimés et l'extrême droite a dépassé 19%. Or ces partis ne sont pas des partis de gouvernement. Le cas 2002 tend à infirmer la thèse des auteurs. Si on prend la présidentielle de candidats dont 4 des extrêmes. En 2012 ils sont 10. Aux législatives, jusqu'en 2002, on assiste à une augmentation de la moyenne des candidats dans les circonscriptions. [...]

[...] Quand c'est local, les adhérents participent au choix. Dans de nombreux pays, l'adhérent joue un rôle de plus en plus important aux élections et au niveau de la responsabilité partisane. Les choix s'opèrent en fonction des fédérations départementales du parti. Ça peut poser problème puisqu'il peut y avoir des différences entre ce que souhaitent les adhérents locaux. Pour les élections législatives, l'instance nationale du parti peut imposer un candidat (M. Fillon, obligation de Rachida Dati à se présenter ailleurs) à la notoriété nationale, alors qu'il provient d'une autre région, ce parachutage politique peut provoquer des tensions au sein du parti. [...]