L'école du Public choice

Résumé du document

De la même façon que Pigou pointe, durant l'entre-deux-guerres, les défaillances du marché, l'école du Public Choice, s'intéresse, à partir des années 1960, aux défaillances de l'action publique. Elle remet en cause la légitimité des interventions de l'Etat. Elle montre que l'Etat n'est pas nécessairement l'acteur le plus à même de corriger les situations de défaillance du marché.
A l'exclusion de deux auteurs pionniers, Anthony Downs et Duncan Black , la fondation de l'école du Public Choice date de 1962, avec la publication par James Buchanan et Gordon Tullock de The calculus of consent. Enfin, le troisième grand représentant de cette école est Ronald Coase.
L'Etat est nécessaire pour mettre fin à la guerre de tous contre tous ; une fois cela admis, l'école du Public Choice analyse comment l'Etat remplit ses missions d'allocation et de redistribution.

Extraits

[...] C'est ce consensus confortable que l'école des choix publics va contribuer à endommager. Analyse de l'Etat comme agent rationnel Pour les théoriciens de l'école des choix publics, les gens du secteur public sont aussi intéressés que les acteurs du secteur privé. Il n'y a pas d'autre intérêt que celui des individus (les institutions ne pensent pas) et les responsables politiques recherchent avant tout leur réélection, ce qui se traduit concrètement par de plus gros budgets pour leur service, condition nécessaire pour mettre en œuvre des politiques publiques en faveur de leurs électeurs. [...]

[...] L'Etat a donc naturellement tendance à se développer et à nuire de plus en plus aux libertés individuelles. La seule solution est de mettre en place des mesures constitutionnelles, limitant la marge de manœuvre budgétaire de l'Etat. Pour Buchanan, comme le Léviathan, l'Etat se développe et peut devenir dangereux. Il faut donc enchaîner le Léviathan Les apports de l'école du Public Choice dans la pensée économique La plus importante contribution de l'école des choix publics est de changer la manière dont les économistes voient la politique. [...]

[...] Enfin, le troisième grand représentant de cette école est Ronald Coase. L'Etat est nécessaire pour mettre fin à la guerre de tous contre tous ; une fois cela admis, l'école du Public Choice analyse comment l'Etat remplit ses missions d'allocation et de redistribution. Les critiques de la légitimation de l'intervention publique dans la théorie classique La théorie traditionnelle néoclassique justifie l'intervention de l'Etat dans trois cas, où le marché est défaillant, c'est-à-dire conduisant à une situation sous-optimale : le monopole, les biens publics et les externalités. [...]

[...] Le plus souvent, ce sont les politiciens qui décident. Il est donc nécessaire d'étudier leurs comportements, leurs préférences. Buchanan différencie trois types de politiciens : - les idéologues sont des incorruptibles qui souhaitent par-dessus tout le bien de la communauté, mais ils seront prêts à augmenter fortement les dépenses de l'Etat pour arriver à leurs objectifs ; - les mégalomanes aiment le pouvoir. Ils auront tendance à privilégier leur électorat et à augmenter les dépenses vers des sous- groupes particuliers de la communauté ; - les profiteurs sont corrompus, ils recherchent les pots-de-vin ; or plus le budget est important, plus les occasions de corruption sont nombreuses. [...]

[...] Ce modèle, fondé sur l'existence d'un arbitrage inflation/chômage et attribuant une certaine myopie aux électeurs, peut être qualifié de néo-keynésien. Aussi, il est à noter que la production théorique de l'école du Public Choice n'est pas uniquement d'inspiration néoclassique. Sources MARCHAND, Christophe, Economie des interventions de l'Etat, PUF, QSJ ; MONTOUSSE, Marc, Nouvelles théories économiques, Bréal ; MOUTOUSSE, Marc, Théories économiques, Bréal ; http://www.melchior.fr/ An Economic Theory of Democracy The Theory of Committees and Elections Cf pour l'individualiste, l'idéal est l'anarchie ; réaliste, il doit toutefois admettre la nécessité d'une agence d'exécution du droit, d'une collectivité, d'un Etat. [...]