Le conflit Inde – Pakistan depuis 1998

Solene C.

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Le conflit Inde – Pakistan depuis 1998

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Le conflit qui oppose l'Inde à son voisin pakistanais remonte à la douloureuse partition en 1947 de ces deux entités issues du sous-continent indien, ancienne possession coloniale britannique. Depuis lors, l'histoire des relations entre ces deux pays est celle d'un long conflit ayant déjà donné quatre guerres ouvertes ; les relations indo-pakistanaises sont caractérisées par un état de guerre tiède permanent. Pourtant, l'embrasement général tant redouté ne s'est jusqu'alors jamais produit et chaque confrontation armée a été finalement contenue avec une non escalade, certes toute relative.
Notre étude se propose de donner une analyse des relations entre l'Inde et le Pakistan depuis que ces deux puissances ont procédé à des essais nucléaires en 1998, attirant sur cette région du monde les regards inquiets de la communauté internationale. La première question qui se pose à nous est de savoir si la nucléarisation de ces puissances antagonistes est plus un facteur de stabilité ou d'escalade pour la région. L'importance de l'événement, et, peut-être plus encore, de sa perception aussi bien régionale qu'internationale suffirait à elle seule à justifier le choix de cette date comme borne chronologique. Mais le choix de cette date nous est apparu pertinent pour d'autres raisons encore : le siècle finissant se traduit dans les deux pays par un changement de pouvoir important et pour ainsi dire concomitant. Par ailleurs, le contexte international de lutte contre le terrorisme après les attentats du 11 septembre a des répercussions profondes sur cette région. Quelles sont les conséquences de la « guerre contre le terrorisme » déclarée par Washington, dans laquelle l'Inde et le Pakistan se retrouvent, bien malgré eux, alliés ?

Nous avons privilégié une approche chronologique pour traiter cette question, dans un développement en trois parties.

 Pourquoi l'Inde et le Pakistan ont-ils procédé à des essais nucléaires seulement (ou déjà) en 1998 ? Quelles sont les conséquences de ces essais nucléaires sur le conflit ?
Pourquoi les réactions étrangères par leur sévérité n'ont elle rien arrangé ?
Assiste-t-on à une dissuasion mutuelle : les armes nucléaires (avions et missiles) empêchent-elles le conflit d'escalader et interdisent-elles de nouveaux affrontements "conventionnels" ? L'année de 1999 aura eu le mérite d'apporter une réponse.

 L'année 1999 est sans aucun doute une année charnière dans les relations entre l'Inde et le Pakistan. Après la Déclaration de Lahore, sommet de la « détente » entre les deux Etats, éclate la crise de Kargil, la quatrième guerre indo-pakistanaise, suite à laquelle le gouvernement de Sharif est renversé par Musharraf.

 Les attentats du 11 septembre 2001 placent le Pakistan dans l'oeil du cyclone. Musharraf est contraint d'abandonner la politique islamique qui avait été celle de son pays pendant les trente dernières années. Les défis qu'il doit relever à cet effet son grands. Alors que la guerre contre le terrorisme rapproche un peu plus New Delhi de Washington, le Pakistan trouve paradoxalement une nouvelle carte à jouer dans ses relations avec les Etats-Unis.

Sommaire

Les conséquences des essais nucléaires mutuels de 1998 sur la guerre froide Inde - Pakistan
1. La course au nucléaire depuis les années 70
2. Les tests de 1998 et ce qu'ils prouvent quant aux capacités et aux intentions des deux pays
3. Les risques introduits par l'escalade nucléaire et la réaction de la communauté internationale : désapprobation, sanctions, abdication
De la Déclaration de Lahore à la crise de Kargil
1. Le coup de Kargil : éclairages sur la quatrième guerre indo-pakistanaise
2. Le coup d'Etat du général Pervez Musharraf
3. Les réactions au coup d'Etat pakistanais
4. L'instrumentalisation de l'activisme islamiste par le Pakistan comme pilier de sa politique régionale : l'affaire Masood Azhar
´après 11 septembre dans le sous-continent : tensions en 2002 et détente après l'intervention des Etats-Unis ?
1. L´impact des attentats du 11 septembre et les réactions côté indien, côté pakistanais
2. Les attentats du 1er octobre et du 13 décembre 2001
3. Le discours du 12 janvier 2002
4. Risque de guerre et réaction de la communauté internationale
5. Les élections d'octobre 2002 au Jammu-et-Cachemire
6. Le dialogue indo-pakistanais en 2003

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Extraits

[...] Cette politique d´ouverture vise à inciter les militants originaires de la vallée de Srinagar, à l´instar du JKLF, à adopter une attitude plus conciliante et même à abandonner la lutte armée Cristophe Jaffrelot et Jasmine Zérinini Brotel. La question du Cachemire. International Crisis Group International Crisis Group. Kashmir : Learning from the past. ICG Asia Report nº Decembre 2003. Vaijpayee discours de 18 avril 2003 à Srinagar. [...]

[...] La course aux armements reprendrait donc entre l'Inde et le Pakistan, mais sur le terrain des armes conventionnelles. Il faut avouer qu'il est dur de départager entre les armes nucléaires et les autres pour savoir lesquelles sont les plus rassurantes pour la stabilité du sous-continent. En conclusion, l'on peut tirer quelques enseignements des essais de 1998 sur le conflit indo-pakistanais en général. L'ambiguïté a été levée pour de bon sur leur capacité. Les deux pays se sont adaptés (par leur doctrine) à ce nouvel état de fait et les Etats dotés de la bombe et les autres vont devoir s'accommoder de ces deux nouvelles puissances. [...]

[...] ( L'instrumentalisation de l'activisme islamiste par le Pakistan comme pilier de sa politique régionale : l'affaire Masood Azhar Le deuxième gouvernement Vajpayee est bien plus solide que le premier. Ce second mandat, issu d'une majorité plus large et d'une coalition moins hétéroclite, bénéficie d'une sorte d'état de grâce, que viennent conforter les bons résultats économiques du siècle finissant ainsi que la réussite de la politique de fermeté de Vajpayee à Kargil, où il a en quelque sorte fait son baptême du feu. [...]

[...] - RACINE Jean-Luc, Nationalisme et gouvernance en Inde : les dilemmes du pouvoir Politique étrangère février 2002. - RACINE Jean-Luc, Frères ennemis : l'armée et la nation en Inde et au Pakistan Hérodote n°16. 1er semestre 2005. - RACINE, Jean-Luc - Le Cachemire et ses trois cercles - Le Débat n°118 - janv-fev 2002. - RACINE, Jean-Luc, Cachemire, Au péril de la guerre. Éditions Autrement. Ceri.Paris.2002. - TAHERI Amir, L'honneur retrouvé du Pakistan : entretien avec le général Pervez Musharraf Politique internationale - TALBOT Ian, General Pervez Musharraf : saviour or destroyer of Pakistan's democracy ? [...]

[...] "The Prospects for Nuclear Stability between India and Pakistan" in Survival 40:77-92, London : IISS, Winter 1998-99. - JAFFRELOT, C. Et Zérini-Brotel, Jasmine. La question du Cachemire après le 11 Septembre. CERI. Paris 2003. - LAMBALLE, Alain Le Cachemire dans les affaires du Pakistan - Défense nationale n°53 p.123 Pierre LELLOUCHE, Guy-Michel CHAUVEAU, Aloyse WARHOUVER, Rapport d'information déposé par la Commission de la défense nationale et des forces armées, sur la prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, Paris : Assemblée nationale - MOUCHARRAF Pervez, entretien conduit par Jean-Marie Montali “Pakistan : du bon usage des Talibans” in Politique Internationale nº102. [...]

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