Systèmes Poltiques Comparés Partie 2

Résumé du document

Le cours vise à introduire les étudiants à l'étude de la politique comparée. Les analyses comparatives en langue française sont rares, malgré l'intérêt croissant qu'elles suscitent. Il ne s'agit pas d'un cours de science politique générale, ni d'un cours consacrés à quelques systèmes politiques étrangers, mais d'un cours consacré à une analyse comparative des institutions et de la vie politique, à une approche institutionnaliste des processus politiques. Il y a aussi une volonté de traiter de toutes les démocraties européennes.

Extraits

[...] La légitimité des élites ne doit pas être contestée à l'intérieur de leur communauté car ces élites sont chargées du compromis. III) institutionnalisation de la négociation entre les élites Comme aucune communauté n'est majoritaire, il y a nécessairement négociation entre les élites facteurs expliquent la négociation, la coopération : Existence de menaces extérieures pesant sur le pays - 1ère GM : le conflit entre les communautés néerlandaises a trouvé un règlement global dans la démocratie consociative de 1917 - Belgique : association des catholiques et des libéraux début XX°s disparaît au moment de l'indépendance, et réapparaît avec la 1GM - 2ème GM : démocratie associative au Liban (1943), pacte national entre les 4 communautés (chiite, sunnite, druze et ) jusqu'à la fin des années 1970 - grande coalition en Autriche à la fin de la 2GM Force comparable des communautés : elle contribue à la prise de conscience des élites d'une nécessité de coopération car il n'y a pas de groupe majoritaire. [...]

[...] On observe généralement une large coalition dans laquelle tous les groupes du pouvoir se partagent le pouvoir exécutif. Plusieurs facteurs au maintien de ce 2ème type de régime démocratique : - séparation des différentes communautés au niveau des masses - relations des différentes communautés au niveau des élites - relations masses/élites au sein de ces communautés imperméabilité entre les communautés Il s'agit du premier facteur au maintien de la démocratie consociative. Toutes les sociétés connaissent une diversité culturelle mais il y a parfois une fragmentation verticale plus forte : séparation nette, clarté des lignes de clivage Ex des Pays-Bas : 4 communautés (catholique, protestante, libérale qui s'est ensuite divisée en donnant naissance à la communauté socialiste). [...]

[...] Même la Suisse est atteinte. Ce système a volé en éclat au Liban. En 1967, le système s'est désegmentisé aux Pays-Bas : augmentation du nombre de partis (naissance de partis non liés au clivage dans les années 1960). [...]

[...] Mais classification trop restrictive, gnalemt regime mêle caractéristiq de plusieurs types. Des facteurs(comme le syst des patis pol cad le type de relat° entre les partis pol)peuvent modifier les rapports entre gvt et parlemt c'est de facteur qui fait q regime parlemtr comme GB se rapproche parfois du regime presidentiel US Quelq soit la dominante du regime, il y a tjs 1 collaborat° entre les #types de ex : gvt de Cabinet :gvt responsable devant un parlmt(gvt susceptible d'ê dissout)->coopérat° l'empirisme a caracterisé la naissance reg parlmtr : regime apparu en 1782 lorsq'1 gvt a presenté sa demission collective au roi face à hostilité de la chambre des communes diffusion ds le tps et ds l'espace au point d'ê identifié à la démo, est le + rependu des reg demoq A la formation des régimes parlmtr Résultat de trois facteurs : facteur psychologiq Gladstone :le temperament britq est caracterisé par le génie du compromis Le reg parlmtr a trouvé en GB un terrain d'élection, s'est adapté apres la Glorieuse révolution de 1688 facteur polq processus d'emancipation des ministres et du Cabinet par rapport au Roi :1714 en gb avênement d'une new dynastie :les Hanovre George 1er duché de Hanovre, ne parle pas anglais pas intéressé par situation en gb->confie direction au Cabinet dirigé par 1er ministre facteur juridiq declin du royal qui donne naissance au du 1er ministre Walpole1721-1742 North1770-1882 Pitt,Lamb,Melbourne Mais le roi garde de nommer et surtout de se separer de son 1er minister Lors du renvoi de Melbourne, le roi renonce à son de se separer de son 1er min-> new relation qui passent de celles roi/1er min/Cabinet à celles de 1er min-Cabinet/parlmtr de Chambre des communes Transformat° du Cabinet co etant non plus l'expression du roi mais celle de la majorité de chb des communes Le pragmatisme pol->parlementarisme Cette relation peut être rompue : la dissolution est la contre-partie normale de la responsabilité du gvt-> les reg parlmtr acheve sa mise en place en 1782(North) par la transformat° de la procedure traditionnelle de l'impeachement(respté pénale) en procédé de la mise en jeu de la respté pol Les US n'ont jms connu ce genre d'evolution Modele parlmtr s'est imposé(belgiq,p-bas,scandinavie,IIIrep,new democraties nées de WW1) Au lendemain de WW2 reg parlmtr s'etablit de maniere plus sensible, evolue a recours à une série de disposition pr empêcher instabilité gvt(rationalisation du parlemtisme,lois electorales . [...]

[...] On peut définir la consociation par la volonté de s'associer. Selon LIJPHART, ces régimes ont plusieurs caractéristiques : - clivages profonds dans la société, c'est-à-dire qu'il y a segmentation verticale de la société en plusieurs communautés (religieuses, linguistiques, raciales, idéologiques) - institutionnalisation des compromis au sein des élites de ces communautés : l'objectif est d'assurer le fonctionnement stable de la démocratie, d'éviter les divisions politiques. La démocratie consociative est, selon LIJPHART, une défense contre les risques d'un fractionnement culturel de la société. [...]