La sectorisation du gouvernement politique

Résumé du document

La sectorisation du gouvernement politique, cours de science politique de 10 pages



Evolution de l'Etat qui n'est pas seulement quantitative (augmentation des moyens et idéologies). Restructuration interne de l'appareil d'Etat : de plus en plus segmenté mais il y a en même temps multiplication des secteurs d'action publique, des politiques publiques. Réorganisation de l'Etat se traduit par une réorganisation des rapports Etats / société. Sectorisation des sociétés occidentales.





Section 1. La genèse des « catégories » de politiques publiques

Section 2. Segmentations de l'appareil administratif de l'Etat

Extraits

[...] Sentiment de peur qui se développe chez eux et qui les pousse à fuir. Vers les frontières, donc vers la France. Sont au début bien reçus mais très vite on commence à tirer la sonnette d'alarme : ça fait beaucoup de monde et commence à devenir dur pour le marché du travail. Dès lors, développement de la peur et les frontières de la France se ferment. Dès le printemps 1934, taux de reconnaissance des réfugiés chute. Excuse : juifs qualifiés de réfugiés économique (car Allemagne en crise économique). [...]

[...] On crée alors des grandes écoles. Ex : Polytechnique, Collège de France, Normale Sup On aborde alors les choses par le haut. Sous le Consulat : organisation d'écoles de médecines et de droit : facultés. Sous l'Empire : - 1802 : Lycées (sortes de grandes écoles) - 1806 : Université impériale : système national d'organisation de l'enseignement supérieur. Diplômes. Volonté de démocratisation de l'enseignement se heurte à des problèmes financiers. Donc on aborde le problème avec l'enseignement supérieur. Sous la Restauration : en 1824 : création d'un petit ministère de l'instruction publique. [...]

[...] Chacun de ces secteurs est un monde politique qui génère des choix. Historique des départements ministériels aux XIXème et XXème siècle ROSANVALLON, L'Etat en France de 178 à nos jours Repères, n°177, Histoire de l'administration Sur ces 2 derniers siècles, on est passé d'une situation extrêmement stable où la structure gouvernementale est en 6 ministères tournés cers l'extérieur : Guerre, Affaires étrangères et Marine ; 3 tournés vers l'intérieur : Justice, Fiscalité et Intérieur ; totalement dans la définition de l'Etat gendarme). [...]

[...] Processus social de construction de cette catégorie. Rôle de la planification : Plan est un outil important, c'est un processus de négociation politique entre les ministères, entre les fonctionnaires et les agents de la société civile. 4ème plan en 1961 : idée dominante qu'il faut sortir des domaines purement économiques. Pour maintenir l'équilibre, il faut maintenir le critère qualitatif du plan : éducation, professionnel, intellectuel Culture Se traduit par des commissions thématiques : - autoréflexion des ministères sur eux-mêmes - une commission aux affaires culturelles est créée et donc légitime ces dernières. [...]

[...] Convention de Genève construit un modèle de réfugié qui n'est pas neutre : individualisme qui correspond à une conception D'autres conceptions pourraient être possibles comme pour la Shoah pour les Juifs ou le génocide des Tutsis au Rwanda, qui ne sont pourtant pas personnellement persécutés. ORGANISATION INSTITUTIONNELLE DE LA CATEGORIE Imputation de compétences : qui est compétent ? Ex : l'éducation, la culture. Si aujourd'hui éducation parait évident en 1905 il n'y a pas de Ministère de l'Education donc posait problème de savoir qui cela incombait. Création du Ministère est une étape ultime de la création d'une politique publique. Mais tous les secteurs n'y arrivent pas (ex de la politique d'asile). [...]