Le personnel politique a-t-il la maîtrise des processus d'action publique?

Thèmes abordés

Personnel politique, maîtrise, processus, action publique, personnel

Résumé du document

Problématique: Par quels facteurs et évènements la maîtrise des processus d'action publique par le personnel politique a-t-elle été progressivement remise en cause?

Extraits

[...] Les groupes d'intérêt: Dans un système démocratique, le personnel politique est incapable de résister durablement au groupe d'intérêts dont il attend le soutien électoral. Le personnel politique finit toujours par céder aux demandes des groupes d'intérêt. L'administration: Par la nature de notre système administratif et une intervention de l'État de plus en plus forte, va se mettre en place des moyens qui vont limiter au maximum les marges d'actions du gouvernement. Les sondages: Le personnel politique se fonde sur l'opinion publique, qui devient un référent venant justifier un certain nombre d'actions des pouvoirs publics. [...]

[...] Le personnel politique doit convaincre de sa capacité à conduire l'action publique. L'évaluation produit de la rationalité: une évaluation réussie permet d'améliorer le service rendu aux usagers et aux citoyens. L'évaluation réduit l'opacité dans les circuits de l'action publique: Elle permet d'éclairer les citoyens autant que les décideurs sur la répartition réelle du pouvoir. L'évaluation assure la promotion de la responsabilité: Évaluer, c'est rendre compte de la manière dont une politique a été mise en œuvre et des résultats qu'elle a permis d'obtenir. [...]

[...] Le personnel politique va mener une action volontariste visant à transformer société française, qui est incapable de se moderniser seule et va orchestrer une vaste entreprise de modernisation de différents secteurs : école, agriculture, industrie, santé . Ce rôle prépondérant de l'Etat marque le triomphe de l'élite politique, administrative et des hauts fonctionnaires. A partir de cette période, l'élite politico administrative va finir par imposer ses choix à l'appareil d'État sans qu'il n'y ait véritablement de débat politique et public. [...]

[...] Le personnel politique ajuste ses actions en fonction des sondages, qui maitrisent une partie de l'action publique indirectement. Les syndicats et les associations ont beaucoup plus de difficulté à s'exprimer dans le champ politique, mais influent dans une moindre mesure sur les politiques publiques: Le monde associatif est aujourd'hui plus présent. Toutes ces grandes opérations publiques sont construites et exploitées entre le secteur privé et public, produit d'une coproduction entre acteurs publics (ville) et acteurs privés (sociétés). En se multipliant, ces associations changent le mode d'opérations des pouvoirs publics qui conservent une fonction générale de configurations mais perdent une part importante. [...]

[...] Le personnel politique a-t-il la maîtrise des processus d'action publique? Problématique: Par quels facteurs et évènements la maîtrise des processus d'action publique par le personnel politique a-t-elle été progressivement remise en cause? I. L'évolution de la démocratie et de l'influence du personnel politique a consacré la maitrise des processus d'action publique dans un premier temps A. La démocratie représentative: un système politique permettant au personnel politique de jouer un rôle de filtre sélectionnant les demandes La démocratie représentative va permettre au personnel politique de convertir ses volontés et les demandes de la société qui ont été validées en action publique. [...]