La nécessité de prendre en compte le poids des acteurs dans le processus d’action publique

Thèmes abordés

Sciences politiques, processus d'action publique, poids des acteurs, appréhender les intérêts, réseaux d'action publique, perspective compréhensive

Résumé du document

On dépasse la notion d'intérêts tq utilisée dans la théorie de la rationalité absolue ou dans la théorie du public choice.
Penser la place des intérêts sous le prisme Cout/avantage.
Sociologie des gpes d'intérêts : démarche compréhensive des intérêts. On va
essayer de comprendre ce qui fait que plusieurs acteurs vont se réunir, vont former un collectif. Comprendre ce qui va faire qu'à un moment précis certains intérêts vont prendre le pas sur d'autres.

Extraits

[...] Ces approches essayent de comprendre pk on ne peut pas prévoir les négociations sans analyser les trajectoires des acteurs (études, origine sociale, position pol . On est dans le cadre d'approches qui vont insister sur le fait que certains acteurs, dotés en capital social, économique, intellectuel, vont faire jouer leur carnet d'adresse & leur capacité personnelle à négocier (avec plusieurs acteurs, dans plusieurs espaces) ce qui est important dans les approches par réseaux sont les ressources de chacun des acteurs. [...]

[...] Enfin, cette approche remet en cause la division public/privé pour le dvp d'un pôle industrie, on va devoir distinguer cette division par ex. [...]

[...] Ces réseaux ne sont pas stables turnover des acteurs qui peuvent y participer. Cette approche a 3 caractéristiques : considère que les réseaux sont bcp plus nbrx, qu'ils vont avoir pour csq de fragmenter l'Etat en autant de secteurs juxtaposés qu'il n'y a de réseau, et il est très difficile d'étudier ces réseaux (Heclo réfute la généralisation d'un modèle, il faut les étudier 1 à A retenir : cette approche en termes de réseaux d'AP confirme l'importance que joue les grp d'intérêt dans la prod° des pol publiques. [...]

[...] D'un pt de vue éco et de hiérarchie des besoins, cet achat semble irrationnel. MAIS si on change de focale, on peut aussi se dire que ce comportement d'achat est tout sauf irrationnel et au contraire, c'est un achat rationnel : manière symbolique de conjurer la pauvreté. Peut s'expliquer par un rapport au loisir différent dans ce type de ménage. Peut aussi voir une logique d'estime de soi. Difficile de voir ce qui est rationnel et ce qui ne l'est pas. [...]

[...] Exemple : cas des PP liées au nucléaire. La sociologie des groupes d'intérêts permet de comprendre le choix du nucléaire en comprenant qui sont les acteurs qui portent l'intérêt du nucléaire en France. Entrée par les acteurs : leurs études, leur socialisation dans certaines institutions. Approche par les acteurs permet aussi de comprendre pourquoi des acteurs divers (syndicalistes CGT, patrons Areva, maires communistes ) défendent ensemble le nucléaire alors qu'ils sont ailleurs en querelle. Hauts fonctionnaires de Polytechnique et école des mines. [...]