Descentralización y principio de subsidiariedad

Résumé du document

Descentralización: se llama decentralización la transferencia de responsabilidades, de competencias desde el gobierno central hasta unidades subnacionales, es decir, instituciones distintas del Estado que benefician así de una cierta autonomia (a veces se habla también de descentralización para designar una transferencia hasta el sector privado, lo que significaría que la privatisación sería un tipo de descentralización). La decentralización es un movimiento, es una traslación desde el centro hasta la periferia.
La descentralización es un modo de gestión de los asuntos publicos, tan bién como un vector de expresión de afirmaciones colectivas, o sea identitarias, que introduce elementos de libertad y de diversidad en las estructuras de un Estado.

Extraits

[...] Principio de subsidiariedad: el principio de subsidiariedad se define como la busqueda del nivel más pertinente de acción pública, política, social . El concepto proviene del término militar latin subsidium que significa tropas de reserva y que, poco a poco, se utilizó para decir apoyo, asistencia. Se puede entenderlo de dos maneras: - como principio general de filosofia politica, en el contexto del pensamiento de Aristóteles y de Saint Thomas d'Aquin (pensamiento cristiano occidental) - como elemento del derecho communatario: se trata entonces de la mera idea según la cual un Estado, o una communidad de Estados dispone, con objeto del interes comun, de las competencias que las personas, las empresas y las colectividades locales o regionales no pueden asumir solas. [...]

[...] Según el principio de subsidiariedad, es la entidad la más cualificada a quien le toca actuar: tanto como la persona, la colectividad local o regional, o el Estado miembro está capaz de administrar la decisión o la acción, la comunidad no tiene que intervenir. En ambos casos, hay la idea de una tranferencias de competencias, del centro a la periferia, o de la escala del Estado a la escala local. de la comunidad de Estados al Estado miembro). Se puede decir que el principio de subsidiariedad tendría que ser a la base de toda descentralización, ya que parece ser un material de base apropriado. [...]

[...] Sin embargo, descentralización y subsidiariedad se oponen en un punto que es que en la descentralización, la delimitación de las esferas de iniciativa de cada uno es obra de los que tienen el poder, mientras que, en el caso del principio de subsidiariedad, estas esferas se imponen a ellos: el poder de decisión está reclamado como si fuera un derecho. En el contexto actual, se puede decir que hay un debate alrededor del principio de subsidiariedad en la UE, sobre todo alrededor de la aplicación de este principio, porque parece que la margen de interpretación es demasiado importante: principio de subsidiadiedad limita realmente los poderes de intervencion de la UE, o al contrario, les aumenta justificando intervenciones eventuales? [...]

[...] Además se habla de descentralización política, administrativa, decentralización del mercado . También se pueden distinguir tres tipos de desscentralización que difieren principalmente por el grado de autonomia de las unidades subnacionales respecto al gobierno central: la deconcentración descentralización administrativa, transferencia de competencias en provecho de unidades locales que quedan bajo la autoridad del gobierno central la delegación descentralización funcional, transferencia de responsabilidades a unidades subnacionales o unidades publicas que no pertenecen a un ministerio pero cuyos poderes son claramente encuadrados por la autoridad central la devolución descentralización política, transferencia de responsabilidades en provecho de unidades subnacionales y/o publicas, independientes de cualquier ministerio y que benefician de una gran autonomia de decisión La autonomia de las unidades subnacionales se compensa por la vigilancia de un representente del Estado que evalua la legalidad des los actos de las colectividades territoriales. [...]

[...] Descentralización y principio de subsidiariedad Descentralización: se llama decentralización la transferencia de responsabilidades, de competencias desde el gobierno central hasta unidades subnacionales, es decir, instituciones distintas del Estado que benefician así de una cierta autonomia ( a veces se habla también de “descentralización” para designar una transferencia hasta el sector privado, lo que significaría que la privatisación sería un tipo de descentralización). La decentralización es un movimiento, es una traslación desde el centro hasta la periferia. La descentralización es un modo de gestión de los asuntos publicos, tan bién como un vector de expresión de afirmaciones colectivas, o sea identitarias, que introduce elementos de libertad y de diversidad en las estructuras de un estado. Existen varias distincciones entre los diferentes tipos de descentralización. Se pueden distunguir la descentralización territorial, y la descentralización política. [...]