La construction des problèmes publics

Résumé du document

La construction des problèmes publics, fiche de cours de science politique de 3 pages



Il est nécessaire de s'interroger sur les modalités de constitution des problèmes publics. Ces problèmes ne s'imposent pas toujours dans les débats. Le vocabulaire employé semble indiquer que ces questions sont fondamentales ce qui n'est pas toujours le cas. Le débat démocratique va constituer une controverse, les acteurs auront besoin de changer régulièrement leur programme, leur plan d'action. La clé de succès est dans le renouvellement. Les acteurs se révèlent inventifs dans la façon dont ces problèmes sont présentés et dans les types de solution proposés. Ils doivent donc diversifier leurs solutions.

Extraits

[...] Ces acteurs n'ont donc pas pour principe de nous dire la vérité, mais ils répondent aux intérêts pratiques (banquiers voulant rassurer, le gouvernement veut se protéger, etc). On obtient une mosaïque de point de vue Les mouvements sociaux sont susceptibles de pousser les pouvoirs publics à traiter certains sujet en saisissant les médias ou en s'adressant aux organisations privés concernés par les problèmes. On sollicite aussi les personnes reconnues pour passer un message (Labé Pierre). Les débats publics peuvent aussi être construits par les organisations internationales. Ex : les questions humanitaires du Darfour. [...]

[...] Ainsi ils vont ordonner aux acteurs publics de présenter les choses selon certaines de leurs directives. Le problème qui préoccupe le plus l'état est celui des dépenses de santé. Aux Etats-Unis, sachant que la sécu est entièrement privé, les dépenses de santé sont perçues différemment. En France, toute augmentation des dépenses de santé va augmenter le prix des biens ménagers et va donc diminuer la compétitivité des entreprises qui risquent de diminuer leurs effectifs et cela entraînera donc une hausse du chômage. [...]

[...] Ensuite, il y a l'opposition, qui va avoir une capacité de constitution de questions en tant que problèmes. Elle va ainsi mettre en difficulté le gouvernement en mettant en avant des éléments peut avantageux à l'égard du gouvernement (ex : l'évocation de la visite du président auprès de Kadhafi). EXEMPLE : Voici quelques questions d'actualité (la société générale). Nous avons tout d'abord été mal informé sur les faits mais on nous balance une tonne d'avis et de témoignages des personnes concernées. [...]

[...] En conclusion, les débats, les problèmes seront spécifiques à chaque pays et à l'histoire des débats politiques de chaque pays. Ces problèmes vont donc dépendre d'un arbitraire. Exemple : le déficit des comptes sociaux (trou de la sécu) qui est perçu comme un véritable problème objectif à cause de sa récurrence. Mais peut-on être certain que l'existence de ce déficit n'est pas due aux actions des acteurs publics qui le mettent en avant ? En effet la France consacre 10% du PIB est consacré à la santé alors qu'aux Etats-Unis on consacre 15% du PIB à la santé. [...]

[...] On va avoir bien souvent un débat politique structuré sur une opposition droite-gauche. Dans un débat public, chaque protagoniste va essayer d'influencer par un rapport de force. En conclusion, la force des institutions publiques dans la capacité à proposer leur propre vision est forte et cela selon leur ligne de force qui leur semble pertinente. On ne peut pas voir les débats comme une juxtaposition d'avis contraire, mais il s'agit d'imposer aux interlocuteurs des conceptions de l'actualité, des problèmes et des solutions dans lesquelles les médias parlementent. [...]