“Sistemas electorales en la Región Andina”, Fernando Tuesta Soldevilla

Résumé du document

Este texto de Fernando Tuesta Soldevilla presenta una perspectiva más precisa posible de los sistemas electorales en una región particular de América latina: la Región Andina. Se interesa en realidad a cinco países, que son Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela. Estos países, además de compartir un espacio geográfico común, presentan también rasgos semejantes, ya sea a nivel histórico, político o económico, siendo los países más pobres del subcontinente. Tras de la transición democrática, en los años 1980, todos los países de esa región tuvieron que enfrentar dificultades legadas tanto a la coyuntura como a la debilidad de sus instituciones. Tuvieron que solucionar estos problemas de inestabilidad y, por lo tanto, de ingobernabilidad, especialmente a través de reformas electorales.

Extraits

[...] A continuación, Fernando Tuesta Soldevilla presenta los sistemas electorales según dos categorías distintas: el sistema electoral presidencial y el parlamentario. La principal diferencia estriba sobre el hecho de que en el sistema presidencial existe una “doble legitimidad” resultante de las dos elecciones paralelas necesarias, la del jefe del estado y la del parlamento. Después se interesa el autor a cuestiones más detalladas tal como el problema de una doble vuelta o no (como es el caso en Venezuela). En teoría, la doble vuelta tiene que asegurar más legitimidad al elegido, en particular al presidente de la república. [...]

[...] “Sistemas electorales en la Región Andina”, Fernando Tuesta Soldevilla Este texto de Fernando Tuesta Soldevilla presenta una perspectiva más precisa posible de los sistemas electorales en una región particular de América latina: la Región Andina. Se interesa en realidad a cinco países, que son Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela. Estos países, además de compartir un espacio geográfico común, presentan también rasgos semejantes, ya sea a nivel histórico, político o económico, siendo los países más pobres del subcontinente. Tras de la transición democrática, en los años 1980, todos los países de esa región tuvieron que enfrentar dificultades legadas tanto a la coyuntura como a la debilidad de sus instituciones. [...]

[...] Al final Fernando Tuesta Soldevilla va más allá, exponiendo las problemáticas vinculadas con las relaciones entre los sistemas electorales, que igualmente es determinante. En efecto, no es la misma cosa que haya o no una simultaneidad entre la elección presidencial y las legislativas, ya que va a determinar si queremos o no que haya la misma color política entre el ejecutivo y el legislativo o si, por lo contrario, consideramos ambas elecciones como independientes, aceptando la idea de que un poder sea realmente el contrapeso del otro. [...]

[...] Parece esencial entender el funcionamiento de los sistemas electorales en la región andina, y eso Fernando Tuesta Soldevilla lo hace muy bien, con hechos claros y bastante exhaustivos, con datos comparativos precisos etc. Sin embargo, creo que es una lástima que el autor no lograra presentar, de manera tal vez más distanciada, lo que verdaderamente está en juego, ya sea a nivel institucional pero sobre todo a nivel político cuando se determina un sistema electoral nuevo. ¿Qué papel desempeñaron verdaderamente estas reformas electorales, no sólo en cuanto a la gobernabilidad sino también en cuanto a la democracia si misma? [...]

[...] Entonces las reformas electorales intentaron encontrar un equilibrio para que las instituciones puedan conciliar a la vez gobernabilidad y representación. Además la inestabilidad se notaba en el ámbito de la economía, primer factor de pobreza y entonces de desequilibrio en el campo político. El autor explica que el bajo nivel de desarrollo, las desigualdades excesivas pueden ser un motivo de fracaso de la democracia, y por eso las instituciones tienen que ser las más fuertes posibles. Es lo que intentaron hacer las leyes de reformas en los años 1980-1990: renovar las instituciones democráticas que ya no estaban adaptadas. [...]