De la comparaison internationale à la comparaison transnationale, les déplacements de la construction d’objets comparatifs en matière de politiques publiques, de Patrick Hassenteufel

Résumé du document

Les méthodes comparatives sont maintenant pleinement reconnues comme méthodes de recherches. Ce qui interroge encore, c'est la manière de faire. La démarche comparative pose en effet un certain nombre de problèmes méthodologiques. Patrick Hassenteufel en relève trois : la manière dont se construit l'objet d'étude, le cadre théorique de ce dernier, et le travail empirique qu'il nécessite.

Les premiers travaux comparatistes datent des années 50. Ils sont principalement orientés sur des recherches chiffrables, d'ordre quantitatif. Ce qui est comparé permet de mettre en avant des convergences, c'est-à-dire des points communs repérables dans les sociétés développées. Une deuxième phase voit l'émergence de travaux qui, continuant à s'appuyer sur de nombreuses données chiffrées, cherchent à les corréler à des systèmes de réflexion, en leur adossant par exemple les types d'idéologie ayant conduit à ces données.

Extraits

[...] De quelques problèmes méthodologiques de la comparaison des politiques publiques En terme méthodologique, certaines techniques aboutissent à des travaux de moindre qualité. L'auteur en relève quatre : la comparaison ‘factice' (il donne ici l'exemple d'ouvrages collectifs portant sur une politique sectorielle précise) ; la comparaison distance' (ce sont les travaux complètement détachés du terrain qu'ils étudient or une bonne connaissance pratique de ce dernier est nécessaire au travail de comparaison) ; les comparaisons réductrices (celles qui comparent certains indices précis au mépris des autres indices et de la culture d'émergence des données) ; enfin, la comparaison biaisée (la comparaison n'est là que pour valider une hypothèse de départ au mépris de toutes autres hypothèses possibles). [...]

[...] Comme le montre l'exemple de l'histoire croisée, ces phénomènes ne sont pourtant des phénomènes nouveaux. Cette démarche est employée depuis une dizaine d'années. Elle part d'abord du principe que les entités comparées ne sont pas fermées sur elles-mêmes et du principe que le croisement engendre un caractère dynamique et actif. Cette démarche permet ainsi de prendre en compte de manière centrale le changement. Comment articuler comparaison internationale et comparaison transnationale La prise en compte du transnational permet de remettre en avant la question de la convergence des politiques publiques. [...]

[...] La comparaison transnationale permet ainsi de mettre en évidence les limites de la convergence. Pour conclure, on peut cerner trois enjeux actuels auxquels est confrontée la comparaison transnationale : rendre plus opératoires certaines notions, en particulier celles de configuration d'interactions, de traduction et d'hybridation ; sélectionner des cas nationaux ; et mettre en œuvre des dispositifs permettant de garantir l'autonomie intellectuelle de la recherche (au point du financement des recherches par exemple) et la pérennité de cette dernière (par la constitution d'équipe de recherche disposant de suffisamment de temps pour travailler ensemble). [...]

[...] Il faut également que les différents membres se connaissent, s'entendent, se comprennent, se rencontrent, parviennent à une bonne compréhension mutuelle et c'est dans le temps que s'élaborent de tels rapports. La restitution des résultats est également un point sur lequel le travail comparatif en équipe est une démarche délicate. Les limites théoriques de la comparaison internationale La troisième génération de travaux comparatistes présente la faiblesse de s'être concentrée sur les spécificités nationales. Par ailleurs, ces travaux se sont particulièrement attachés à mettre en avant ce qui relève de la continuité au détriment de ce qui relève du changement. [...]

[...] De la comparaison internationale à la comparaison transnationale, les déplacements de la construction d'objets comparatifs en matière de politiques publiques, de Patrick Hassenteufel Les méthodes comparatives sont maintenant pleinement reconnues comme méthodes de recherches. Ce qui interroge encore, c'est la manière de faire. La démarche comparative pose en effet un certain nombre de problèmes méthodologiques. Patrick Hassenteufel en relève trois : la manière dont se construit l'objet d'étude, le cadre théorique de ce dernier et le travail empirique qu'il nécessite. [...]