Y-a-t-il un tournant néolibéral en France ?

Résumé du document

Au regard de l'actualité économique et politique récente marquée par la crise des dettes souveraines européennes, la question de l'avènement d'un tournant néo-libéral en France, apparaît comme un prisme intéressant pour interroger le modèle économique du Vieux Continent qualifié par de nombreux observateurs comme monétariste. On observerait aujourd'hui, à l'échelle européenne, les conséquences du retrait de l'Etat de la régulation des marchés et des politiques publiques. De prime abord, on situe habituellement l'origine de cette Europe devenue libérale dans la première moitié des années 1980. Cette période marquerait la fin d'une organisation politico-économique mondiale keynésienne qui a régi l'économie pendant 30 ans au sortir de la seconde guerre mondiale, porté par une politique monétaire basée sur l'étalon or et les accords de Bretton Woods. Deux grands symboles de cette nouvelle donne politique sont les administrations britannique et américaine de l'époque dirigée par Margaret Thatcher et Ronald Reagan.

Extraits

[...] Dans le cas syndical, on va observer un désarroi de la CFDT qui avait joué un rôle crucial dans la promotion du Plan. La faiblesse des capacités d'expertise dans la société civile se retrouve également dans les partis politiques qui vont se réduire à des structures dotées des mêmes experts que ceux qui émergent dans la production des politiques publiques d'Etat. Ainsi, la faible autonomie des partis se manifeste par la poursuite de débats qui sont fixés ailleurs et qui révèlent l'emprise d'une élite dirigeante homogène dans sa référence à un néo-libéralisme de gestion. [...]

[...] A travers cette question nous observerons donc que ce virage est le fruit de prémices idéologiques apparues dès les années 70. Ainsi, dans une première partie, nous reviendrons sur les conditions de naissance de ce nouveau paradigme en analysant les processus et les acteurs à l'œuvre. Enfin, il s'agira de voir dans une seconde partie comment s'est matérialisé ce tournant dans l'action publique en France. Quelles ont été les stratégies politiques des acteurs (leurs marges de manœuvre) et comment, finalement, la rencontre entre le néolibéralisme et les institutions politiques de l'État français on aboutit à un compromis inédit. [...]

[...] Selon Pierre Rosanvallon, ce tournant néo-libéral puise son origine dans la crise de l'Etat-Providence. Etat-Providence qui se doit, tel un état protecteur, de garantir une abondance minimale au peuple. La crise de cet État-providence repose sur un doute profond de cette notion de besoin et la croyance dans la notion d'égalité. Cette évolution dans le rapport Etat société, va ainsi remettre en cause les politiques redistributrices et logiques d'intervention étatique économique. Cette crise de l'Etat- Providence s'organise autour d'une crise du modèle social-démocrate traditionnel. [...]

[...] Afin de bien comprendre ce qui s'est joué dans ces espaces, qu'on pourra également appeler forums d'action publique il est indispensable de décrire l'hétérogénéité qu'a toujours formée ce réseau des principaux prospecteurs publics français. Les statuts des acteurs étaient très divers : ainsi, des fonctionnaires des grands corps y côtoyaient des intellectuels avec des idéologies et des statuts juridiques très différents. Parmi les contractuels se trouvaient notamment des ingénieurs civils qui défendaient des modèles économiques de types keynésiens. Cependant, ce réseau a largement fourni en argumentaire les courants modernisateurs. [...]

[...] De prime abord, on situe habituellement l'origine de cette Europe devenue libérale dans la première moitié des années 1980. Cette période marquerait la fin d'une organisation politico-économique mondiale keynésienne qui a régi l'économie pendant 30 ans au sortir de la seconde guerre mondiale, portée par une politique monétaire basée sur l'étalon or et les accords de Bretton Woods. Deux grands symboles de cette nouvelle donne politique sont les administrations britannique et américaine de l'époque dirigée par Margaret Thatcher et Ronald Reagan. [...]