Le quinquennat peut-il être une solution à la cohabitation ?

Résumé du document

« Le septennat n'est pas adapté à nos institutions nouvelles ». C'est ce qu'a déclaré le Président de la République Georges Pompidou dans son discours du 3 avril 1973. C'est ainsi que la volonté de changer la durée du mandat présidentiel a débuté. La cohabitation se définit comme la présence simultanée d'une majorité parlementaire (et, par conséquent, d'un gouvernement) et d'un chef de l'État de tendances politiques opposées.

La cohabitation politique s'est manifestée trois fois sous la Ve République (de 1986 à 1988, de 1993 à 1995 et de 1997 à 2002) et a entrainé la perturbation de la vie politique française. Le mandat du Président de la République s'aligne avec celui des députés et dorénavant les élections législatives et présidentielles coïncident. Dans ces conditions, la cohabitation politique semble être difficile à retrouver sous la Ve République.

Ce sont les raisons pour lesquelles il est nécessaire de se demander quels sont les avantages de cette nouvelle durée du mandat présidentiel et quelles en sont les réelles conséquences sur la cohabitation ?

Extraits

[...] En effet, à l'origine, le Président de la République était élu pour une durée de 7 ans renouvelable. Très vite, le septennat est apparu comme un mandat trop long car l'autorité du Président s'use plus rapidement du fait de son activité intense à la différence des Républiques précédentes. C'est d'ailleurs sans doute pour cette raison que le Général de Gaulle avait régulièrement recours au référendum pour vérifier sa popularité et sa légitimité. Le premier à avoir exprimé sa volonté de modifier la durée du mandat présidentiel fut le Président de la République G. [...]

[...] Les avantages de la mise en place du quinquennat Grâce au quinquennat, le Président de la République retrouve une légitimité durable au cours de son mandat. En effet, le septennat était considéré comme trop long et engendrait ainsi une certaine perte de la légitimité présidentielle qui s'estompait peu à peu au cours du mandat. Désormais, le peuple français peut se prononcer sur sa satisfaction ou non de la politique nationale au bout de cinq ans au cours des élections présidentielles en décidant par exemple de réélire ou non le Président de la République. [...]

[...] Le quinquennat peut-il être une solution à la cohabitation ? Le septennat n'est pas adapté à nos institutions nouvelles C'est ce qu'a déclaré le Président de la République Georges Pompidou dans son discours du 3 avril 1973. C'est ainsi que la volonté de changer la durée du mandat présidentiel a débuté. La cohabitation se définit comme la présence simultanée d'une majorité parlementaire par conséquent, d'un gouvernement) et d'un chef de l'État de tendances politiques opposées. En effet, si la majorité parlementaire n'est pas de même orientation politique que le Président, ce dernier se verra dans l'obligation de nommer un premier ministre issu de cette majorité, qui, lui même, à son tour, proposera au chef de l'État un gouvernement issu lui aussi de la majorité parlementaire. [...]

[...] Néanmoins, le droit de dissolution existe toujours. Le Président peut effectivement toujours dissoudre l'Assemblée nationale après consultation du premier ministre et des Présidents de l'Assemblée nationale et du Sénat. Si cela se produit, de nouvelles élections législatives auraient lieu et la majorité parlementaire pourrait devenir tout à fait différente. C'est ce que fit Jacques Chirac le 21 avril 1997 bien qu'il possédait déjà la majorité à l'Assemblée en déclarant que le pays a besoin d'une majorité ressourcée et disposant du temps nécessaire à l'action Cette dissolution engendra donc de nouvelles élections législatives qui se conclurent par la défaite du parti de Chirac et par la mise en place d'une cohabitation. [...]

[...] Il ressort du rapport qu'un mandat plus court serait envisageable. Ce n'est qu'en 2000, le 2 octobre, que le projet de loi constitutionnelle relatif au quinquennat est adopté. Il sera ensuite soumis au référendum et admis par le peuple français le 24 septembre de cette même année. Le Président de la République est désormais élu pour 5 ans. Le mandat du Président de la République s'aligne donc avec celui des députés et dorénavant les élections législatives et présidentielles coïncident. Dans ces conditions, la cohabitation politique semble être difficile à retrouver sous la Ve République. [...]