A qui profite la politique régionale ?

Thèmes abordés

Cohésion économique et sociale, solidarité, politique régionale, action européenne, développement régional

Résumé du document

La politique régionale, visant à réduire les inégalités entre les différentes régions européenne, est aujourd'hui un des postes les plus important de l'action européenne. C'est une politique de cohésion, qui vise à « associer les populations à la conception et à la mise en oeuvre de stratégies de développement régional et de projets locaux au profit de l'Europe entière »

Extraits

[...] Cela implique donc une réduction des fonds alloués aux Quinze (par exemple, pour la France et l'Allemagne, pour l'Espagne, pour l'Irlande . ) La politique régionale semble donc aujourd'hui profiter majoritairement aux nouveaux entrants. Une vision à nuancer : un budget qui s'adapte Il faut cependant nuancer une vision tranchée qui consisterait à dire que les nouveaux membres sont profiteurs. Les nouveaux pays bénéficient de l'objectif convergence en majorité, mais les deux autres objectifs, bien que constituant une part moins importante de la politique régionale, profitent surtout aux pays tels que la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni. [...]

[...] Ces inégalités de financement nous amènent étudier comment se traduisent ces disparités d'allocation de fonds pour la politique régionale II Des inégalités de bénéfice entre les Etats-membres Les nouveaux Etats-membres, principaux bénéficiaires de la politique régionale C'est donc le premier objectif, l'objectif convergence, qui concentre près de 82% du budget, objectif qui concerne les régions en retard de développement, dont le PIB par habitant est inférieur à 75% de la moyenne de l'Union Européenne. Cet objectif concerne 84 régions, dans 17 Etats- membres 16 autres régions transitoirement à cause d'un effet de seuil), soit 154 millions d'habitants. [...]

[...] Toutes les régions de l'Union Européenne sont concernées par la politique régionale, mais les montants alloués diffèrent d'un pays à l'autre, et d'une région à l'autre. Bibliographie : Ouvrages : - L'Union Européenne, Notices de la documentation française, sous la direction de Louis Dubouis : notamment notice 14 Les régions et les fonds de la cohésion économique et sociale - Les fonds structurels européens 2007-2013, La documentation française, collection Territoires en mouvement : notamment chapitres 1 (étapes de la construction de la politique régionale) & 2 (politique de cohésion 2007-2013) Sites Internet : - http://europa.eu/pol/reg/index_fr.htm : la politique régionale sur le portail de l'Union Européenne : textes juridiques, synthèses, etc. [...]

[...] I La politique régionale au service de la cohésion économique et sociale Une politique qui s'impose avec les élargissements successifs L'objectif premier de la politique régionale est resté le même : assurer la cohésion de l'Europe en aidant les régions les plus défavorisées. Cependant, la définition de région défavorisée a évolué avec les adhésions successives. Aux débuts de la construction européenne, il n'est pas encore question d'une politique spécifique pour les régions défavorisées. Malgré la création en 1960 du Fonds Social Européen (FSE) et les débuts de la PAC, il n'y a pas encore de politique régionale commune. [...]

[...] Allier solidarité et compétitivité : une politique qui se veut en direction de tous les territoires de l'Union Européenne Le programme 2007-2013 définit pour cela 3 objectifs, tels que tout le territoire de l'Union Européenne soit couvert par au moins un des objectifs : Objectif Convergence : s'adresse aux régions qui connaissent des difficultés structurelles, donc les régions qui sont en retard de développement (dont le PIB est inférieur à 75% de la moyenne communautaire, ou égal, pour compenser les effets de seuil) donc actions pour stimuler la croissance et l'emploi pour que les régions convergent vers la moyenne communautaire Objectif Compétitivité régionale et emploi : s'adresse à toutes les zones qui ne sont pas couvertes par l'objectif convergence, fonds pour cet objectif sont alloués à des actions qui vise à renforcer la compétitivité d'un territoire, améliorer la recherche, la qualité des emplois, l'environnement, etc. Objectif Coopération territoriale européenne : également, comme son nom l'indique, vise à renforcer la coopération entre les différents territoires de l'Union Européenne (prend relais de l'initiative Interreg III), et comprend trois volets, un volet coopération transfrontalière, un volet coopération transnationale, et un volet coopération interrégionale. Ces trois objectifs font appel, pour leur financement, aux différents fonds structurels : FEDER, FSE et Fonds de cohésion. [...]