La politique du New Deal

Résumé du document

Entre 1929 et 1932, l'approfondissement de la crise met en échec l'administration républicaine dirigée par le président Herbert Hoover. Malgré le soutien des cours des produits agricoles et un programme de grands travaux pour lutter contre le chômage ainsi que la création d'une aide pour les entreprises en difficultés à travers la Reconstruction Finance Corporation en 1932, la politique de Hoover est jugée trop hésitante, maladroite et inefficace. Tout cela favorise la victoire du candidat démocrate Franklin Delano Roosevelt aux élections présidentielles de novembre 1932. Ce dernier est volontaire, pragmatique et sait inspirer confiance aux Américains en s'engageant à combattre la crise par un interventionnisme modéré de l'État fédéral en matière économique et sociale mais en refusant de s'enfermer dans un programme contraignant. Ainsi, le 2 juillet 1932, Franklin D. Roosevelt prononce un discours à la convention démocrate de Chicago et lance l'idée de New Deal. Le New Deal, qui signifie nouvelle donne en français, est ce nom donné par le président américain Franklin Delano Roosevelt à sa politique interventionniste mise en place pour lutter contre les effets de la Grande Dépression aux États-Unis avec pour objectif de soutenir les couches les plus pauvres de la population, de réformer les marchés financiers et de redynamiser une économie américaine meurtrie depuis le krach de 1929 par le chômage et les faillites en chaîne.

Si les première mesures sont mises en place dès 1933, la fin du New Deal semble se conjuguer avec la fin de la récession des années 1937-1938 et les prémisses de la seconde Guerre Mondiale.

En quoi le New Deal, malgré un bilan économique assez médiocre et de vives contestations, fonde-t-il un nouvel équilibre américain qui tente de réconcilier une société américaine déchirée par la crise ?

Extraits

[...] II Un New Deal contesté et remanié La tentative de mise à bas du New Deal. Depuis le succès des élections de 1934, l'élan du New Deal s'affaisse. De plus, les milieux les plus conservateurs s'inquiètent d'une intervention excessive de l'État et pour l'ex-président américain Hoover, les mesures du New Deal seraient fascistes et le brain trust communiste. Finalement cette opposition reste marginale mais ne peut être ignorée par le Président. S'ajoute à ces contestations la Cour Suprême qui déclare la NIRA inconstitutionnelle le 27 mai 1935 et menace toute la législation du New Deal. [...]

[...] S'ajoute à cette politique agricole une politique industrielle incarnée par le National Industrial Recovery Act de juin 1933. Celle-ci met en place d'importantes clauses sociales comme la semaine de travail de 35 à 40h ou la définition d'un salaire horaire minimum pour soutenir le pouvoir d'achat des ouvriers. Enfin, le 30 janvier 1934, la dévaluation de 41% du dollar est aussi officialisée par le Gold Reserve Act et permet d'accroitre d'un cinquième la circulation fiduciaire et de favoriser les exportations de produits américains. [...]

[...] Une société en voie de réconciliation. Finalement, si à la veille de la guerre, le bilan global de l'expérience est mitigé sur le plan des résultats économiques, le New Deal n'en a pas moins réussi à réconcilier une société américaine déchirée par la crise. En effet, la réconciliation de la société américaine l'emporte sur les tensions alimentées par la crise. Le cadre démographique a par exemple était relativement stabilisé à travers l'arrêt de l'immigration et une baisse de la natalité. [...]

[...] On peut considérer que la politique de New Deal s'achève en 1938, au moment où l'imminence de la guerre accapare l'attention des dirigeants et procure, par le biais du réarmement, une opportunité nouvelle de sortie de guerre. [...]

[...] C'est donc un succès majeur pour Roosevelt. Après la dévaluation, les résultats restent fragiles ; cette première phase du New Deal a cherché plus à fournir une aide de premier secours et à tenter d'impulser la reprise qu'à remédier aux causes profondes de la crise, encore inintelligibles. Dès 1934, quelques-uns signent marquent l'arrêt du processus dépressionnaire : les prix commencent à remonter, le revenu national progresse de 20% en un an. La lutte contre le fléau du chômage à travers l'ouverture de crédits pour l'emploi des chômeurs à des activités de travaux d'utilité publique par exemple l'aménagement de la Tennesseee Valley Authority, ont quelques effets positifs. [...]