Que penser de l'expression "démocratie participative" ?

Résumé du document

Pour les Grecs, inventeurs de la démocratie, le terme «  démocratie participative » aurait été un pléonasme. En effet, la démocratie, du grec « dêmos », le peuple et « kratos » le pouvoir, signifiait bien à l'origine l'exercice du pouvoir par le peuple souverain, de manière directe et évidemment participative. Les citoyens étaient réunis sur l'agora pour délibérer, légiférer et participer à l'exercice du pouvoir, leur faible nombre n'empêchant pas leur réunion.

La politique étant considérée comme une matière réservée aux hommes sages et savants, le peuple déléguait ainsi son pouvoir décisionnel à un représentant élu qui lui était lié par un mandat. Ceci permit ainsi d'obtenir une participation indirecte et intermédiée du peuple au pouvoir. C'est cette évolution du mode d'exercice de la démocratie, qui rend l'expression « démocratie participative » de plus en plus courante et de plus en plus pertinente aujourd'hui.

On entend par cette expression une participation directe du peuple souverain aux décisions politiques, sans corps intermédiaire ni représentants. Ce concept, qui s'est développé au cours des années 1960, s'est donc introduit en réaction au système représentatif, dans le cadre d'une prise de conscience de ses limites.

Aussi nous pouvons nous demander en quoi l'irruption de l'expression «  démocratie participative » dans le débat public et politique traduit une certaine crise du système représentatif actuel. Que penser de cette expression aujourd'hui si répandue et à la fois si polémique ?

Extraits

[...] Enfin, dans le Traité constitutionnel européen de 2005 (rejeté par référendum), on consacre les deux systèmes représentatifs et participatifs mis au même niveau dans les articles 46 et 47. Privilégier l'un ou l'autre des deux systèmes pourrait ainsi nuire à la démocratie elle-même. Aussi faut-il organiser et faire coexister la démocratie participative et la démocratie représentative au sein d'un même ensemble. Au terme de cette réflexion, il semble apparaître que finalement, les 2 formes ne s'excluent pas, elles se complètent et contribuent à l'approfondissement de la démocratie en général. [...]

[...] Sous la direction de Marie-Hélène Bacqué, Henri Rey et Yves Sintomer. [...]

[...] La question que l'on peut se poser, suite à ce sujet, est plus large : Comment faire qu'un régime soit réellement démocratique? Autrement dit, quelle part de représentativité et de représentation doit-on concéder pour assurer une démocratie effective ? Bibliographie . La démocratie participative : le cas nantais par Mathias Le Galic Editeur : L'Harmattan (2004) . Démocratie délibérative, démocratie débattante, démocratie participative / sous la direction d'Alban Bouvier et Samuel Bordreuil. Editeur : Droz (2007) . Gestion de proximité et démocratie participative : une perspective comparative». [...]

[...] Bien sûr, la participation se doit d'être organisée pour éviter les dérives que nous avons mentionnées, ainsi la mise en place de scènes de discussions et de débat encadrées est indispensable. Il faut voir la démocratie participative comme quelque chose qui accompagne la démocratie représentative, c'est-à-dire l'élection de représentants et le dialogue avec ces derniers. C'est en fait une sorte de complément de la démocratie représentative, elle ne peut donc s'exercer qu'aux marges de cette dernière. L'exemple du Grenelle de l'Environnement est particulièrement illustratif de cette conciliation des démocraties représentatives et participatives. Lors du Grenelle de l'Environnement d'octobre 2007, un débat a été organisé, rassemblant de nombreux acteurs variés. [...]

[...] Ainsi, en recentrant le citoyen au cœur du débat politique, elle les responsabilise et leur redonne un certain intérêt pour la sphère publique. Le citoyen passe ainsi d'un statut de passif à un réel statut d'acteur politique actif et une véritable redynamisation de la démocratie se produit. Trois manières de participer existent dans le cadre d'une démocratie participative. Tout d'abord, la consultation des citoyens qui passe par leur accès à des informations concernant les problèmes ou projets actuels. Ensuite, il y a la concertation qui est l'organisation de débats et de discussions publiques permettant aux citoyens d'exprimer leurs opinions. [...]