Le NEPAD

Résumé du document

Sur les 1,4 Mds de personnes dans le monde vivant dans la pauvreté (moins de 1,25 dollars/jour pour la Banque mondiale), au moins 50% vivent en Afrique subsaharienne. L'Afrique, qui selon l'universitaire Pierre-François Gonidec, « exporte ce qu'elle produit et importe ce qu'elle consomme » est marquée par une forte dépendance vis à vis des pays développés.

Pour inverser cette tendance, un projet de développement et de meilleure gouvernance a été initié en 2001 dans le cadre de l'Union Africaine (UA): le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD, acronyme de New Partnership for Africa's development), par plusieurs pays dont l'Afrique du Sud, l'Algérie, le Sénégal, le Nigéria et l'Egypte. L'objectif affiché est d'éradiquer la pauvreté, de favoriser la croissance et le développement durable et de mettre fin à la marginalisation de l'Afrique dans le processus de mondialisation.

A l'occasion du 10ème anniversaire, en juillet 2011, de ce projet, quel est le bilan qui peut être tiré du NEPAD et a-t'-il atteint son objectif?

Extraits

[...] Le MAEP dispose également d'un dispositif d'alerte pour éviter les crises économiques et politiques. Tout l'enjeu pour assurer le succès du MAEP résidera dans bonne application par les pays évalués des recommandations du MAEP. Conclusion: Le NEPAD, s'il présente un bilan encore en demi-teinte, a le mérite de favoriser l'union des pays d'Afrique et de lui donner une voix et un poids plus important sur la scène internationale. Réalisation relativement récente, son succès sera jugé à l'aune des projets qu'il permettra de mettre en œuvre et de sa capacité à faire évoluer ses membres vers une meilleure gouvernance. [...]

[...] Par ailleurs, le choix des projets de développement du NEPAD fait l'objet de nombreuses critiques de la part de la société civile africaine, car centrés sur de grands travaux d'infrastructure, ils ne se concentrent pas sur les besoins quotidiens et fondamentaux des populations, le soutien aux PME ou la résolution de l'important problème de la dette des pays du Tiers- Monde. De plus, ces grands projets augmentent la dépendance technologique et financière (difficultés d'entretien, d'exploitation . ) de l'Afrique vis- à-vis des entreprises multinationales des pays développés. Plus globalement, le NEPAD est critiqué pour sa soumission au modèle de développement des pays riches, reposant notamment sur le libéralisme économique, alors que de nombreuses voix estiment qu'un protectionnisme ciblé serait plus favorable au développement de l'économie locale limitation des importations de riz par le Sénégal). [...]

[...] Comme l'analyse Keba M'Baye, ancien président de la Cour Suprême du Sénégal et ancien vice-président de la CIJ, l'Afrique doit attendre tout . de l'Afrique d'abord . 1D'autres pays sont encore en deçà: le Portugal la Grèce 0,21% et l'Italie 0,20%. [...]

[...] Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l'Afrique subsaharienne devrait être la seule région du monde où le nombre de pauvres continuera à augmenter d'ici à 2015, et donc la seule région où les objectifs de développement fixés à l'occasion du millénaire ne seront certainement pas atteints Le NEPAD, qui devait permettre de mobiliser davantage l'aide publique au développement (APD) des pays riches, via une structure unique et des projets innovants, n'a pas réussi à augmenter sensiblement les transferts de fonds. Ce constat s'explique cependant aussi par le contexte de récession économique dans les pays occidentaux. Ainsi, beaucoup de pays européens, dont la France, n'ont pas atteints l'objectif décidé dans le cadre de l'OCDE de consacrer 0,51% de leur PIB à l'APD en 2010. La France verse 0,46% de son PIB, l'Allemagne l'Autriche De même, le NEPAD n'a pas rendu l'environnement économique, juridique et judiciaire de l'Afrique plus attractif. [...]

[...] Si l'adhésion n'est que facultative et repose sur le volontariat pays ont accepté, à ce jour, de s'y soumettre, non seulement ceux qui ont connu une transition démocratique comme le Sénégal, le Ghana, le Nigeria, le Kenya, l'Afrique du Sud, mais aussi des pays comme le Cameroun, l'Egypte, l'Ethiopie, le Gabon, la République du Congo, le Rwanda, la Sierra Leone, le Soudan . Les pays membres du MAEP représentent actuellement 652 millions de personnes, soit de la population totale africaine . [...]