Les menaces contre les organisations humanitaires

Résumé du document

On entend par « organisations humanitaires » toute organisation dont le but est de soulager des victimes (guerre, d'une catastrophe naturelle, régime politique ou autre…). On y ajoute généralement les actions de prévention.
C'est un champ de définition très large qui laisse la place à beaucoup de flou, ce qui pose problème on le verra.
Par organisation humanitaire j'entends, pour cet exposé : les ONG, le CICR, certaines agences de l'ONU dans des circonstances particulières (ses agents pouvant être confondus sur le terrain avec des acteurs humanitaires)

- Aujourd'hui et depuis notamment les guerres d'Irak et d'Afghanistan, les acteurs de l'humanitaire sont visés directement comme cibles. Les chiffres sont éloquents, la plupart du temps ce sont des locaux qui meurent dans ces attaques (plus de 30 en Afghanistan entre 2001 et 2003), ou expatriés. Récemment, une française d'ACF tuée au Burundi, un autre de MSF en Somalie, il y a quelques semaines.
-> Au nom de quoi ? Peut-on parler de nouvelles menaces ? Quelles sont les conséquences de ces menaces sur l'action humanitaire ?

Extraits

[...] Les menaces contre les organisations humanitaires Introduction - Qu'est-ce que l'humanitaire ? On entend par organisations humanitaires toute organisation dont le but est de soulager des victimes (guerre, d'une catastrophe naturelle, régime politique ou autre On y ajoute généralement les actions de prévention. ( champ de définition très large qui laisse la place à beaucoup de flou, ce qui pose problème on le verra. Par organisation humanitaire j'entends, pour cet exposé : les ONG, le CICR, certaines agences de l'ONU dans des circonstances particulières (ses agents pouvant être confondus sur le terrain avec des acteurs humanitaires) - Aujourd'hui et depuis notamment les guerres d'Irak et d'Afghanistan, les acteurs de l'humanitaire sont visés directement comme cibles. [...]

[...] Si vous n'êtes pas avec nous, vous êtes contre nous Bush, mais aussi les extrémistes irakiens et les chefs de guerre afghans. Dans ce contexte, la neutralité ou l'impartialité (ce n'est pas la même chose, le CICR est neutre, MSF est impartial, c'est-à-dire qu'il s'occupe de toutes les parties au conflit, mais donne son avis, témoigne) est impossible. L'espace humanitaire neutre tend à se réduire et a pratiquement disparu dans des environnements comme l'Irak ou l'Afghanistan Brauman, Salignon C'est de cela que découle l'instrumentalisation des humanitaires et de leur image. [...]

[...] La sécurité d'une action est tributaire des qualités individuelles du personnel, à commencer par le sens des responsabilités et la solidarité Télécommunications. Disposer d'un système de communication fiable et indépendant est une condition indispensable en matière de sécurité Mesures de protection. Des mesures de protection actives et passives sont prises en cas de risque d'attaques indiscriminées contre la population civile (abris, par ex.) et pour faire face au banditisme et à la criminalité (gardes, alarmes, etc.). Les mesures de protection peuvent améliorer les choses, mais elles ne peuvent pas garantir une sécurité absolue. [...]

[...] ( Comment fait-on avec les belligérants dont la force repose justement sur le fait d'être caché ? Tous les combattants asymétriques, comment rentrer en contact avec eux ? Où est la limite ? Avec qui peut-on discuter et avec qui ne peut-on pas ? Comment rester crédible en acceptant de discuter avec tous les acteurs au nom de l'efficacité de l'action ? Il faut répondre à cette question au cas par cas, en avisant justement de la situation sur le terrain. [...]

[...] Militarisation de l'humanitaire ou humanisation du militaire ? Un des plus grands dangers pour les organisations humanitaires est donc la confusion : entre civils et militaires, action humanitaire et intervention militaire, même si revendiquée comme humanitaire Le dévoiement de la notion d'intervention humanitaire a porté préjudice aux personnels des ONG dans les récents conflits irakiens et afghans. - Le militaire reprend le vocabulaire de l'humanitaire, pour gagner les cœurs et les esprits Par la magie de l'appareil de propagande le plus puissant du monde, on habille les responsabilités de puissance occupante envers les populations irakiennes qu'elle contrôle en aide humanitaire. [...]