Les médias dans le jeu démocratique, exemples français et américain

Résumé du document

Balzac dans les Illusions perdues écrivait déjà à propos des journaux qu'il s'agissait d'un “ quatrième pouvoir ”. Par extension si nous retenons des médias qu'ils correspondent à tous les moyens de diffusion d'information et d'idées, alors nous admettrons que Balzac leur reconnaît dès le XIXe siècle une importance réelle au sein du jeu politique. Mais plus encore, les médias sont ici élevés au rang des principales composantes du pouvoir politique, que sont les pouvoirs législatifs, exécutifs et judiciaires. À ce titre ils se voient donner un statut fixé de façon constitutionnelle (en son sens substantiel et constitutif du jeu et du pouvoir politique). De ce fait ils participent à la dynamique voulue par Montesquieu, c'est-à-dire que “par la disposition même des choses, le pouvoir arrête le pouvoir”. Ainsi leur rôle dans le jeu démocratique correspond à un équilibre entre autonomie et limite de cette autonomie.

Par conséquent il s'agit de déterminer comment les médias s'intègrent dans le jeu démocratique, avant de comprendre dans quelle mesure et comment ils parviennent à réaliser les objectifs de la dynamique de Montesquieu.
Pour cela nous étudierons successivement le cas de deux démocraties, la France puis les Etats-Unis, sous les deux angles d'analyse distincts que sont le rapport du jeu politique aux médias puis le rapport du pouvoir d'Etat aux médias.

Extraits

[...] I Les médias et le jeu politique en France et aux Etats-Unis A Le droit des médias un objet juridique particulier ? Les libertés des médias sont garanties par de nombreux textes fondamentaux pour le droit américain et français. Ainsi l'article 19 de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1948 garantit la liberté d'opinion et d'expression de même que la liberté de recherche et de diffusion des informations et idées par quelque moyen que ce soit. [...]

[...] Ainsi leur rôle dans le jeu démocratique correspond à un équilibre entre autonomie et limite de cette autonomie. Par conséquent il s'agit de déterminer comment les médias s'intègrent dans le jeu démocratique, avant de comprendre dans quelle mesure et comment ils parviennent à réaliser les objectifs de la dynamique de Montesquieu. Pour cela nous étudierons successivement le cas de deux démocraties, la France puis les Etats-Unis, sous les deux angles d'analyse distincts que sont le rapport du jeu politique aux médias puis le rapport du pouvoir d'Etat aux médias. [...]

[...] L'Etat fournit l'outillage, le matériel, les locaux tandis qu'une société ouvrière apporte le personnel. Le Journal officiel comprend plusieurs éditions; l'édition “lois et décrets” publie non seulement les lois et les décrets mais également arrêtés et circulaires, des informations surtout parlementaires et des annonces diverses. Par ailleurs nous pouvons également citer l'édition “débats de l'Assemblée nationale” ou l'édition “débats du Sénat”qui toutes deux publient les comptes rendus de ces deux Assemblées. Ces éditions sont d'accès public. Il faut également souligner l'existence depuis 1944 de la documentation française qui joue le rôle d'une maison d'édition d'Etat. [...]

[...] Les formations politiques non représentées au Parlement doivent cependant avoir droit à un temps de parole “équitable” comparativement aux autres formations. Une formulation vague qui laisse aux chaînes télévisées de grandes marges. Au mois de septembre 2007 TF1 a ainsi consacré moins de 30 secondes au Front National alors que le Parti Socialiste s'est vu consacrer plus de 60 minutes (source CSA). C Les médias dans le jeu politique aux Etats-Unis Aux Etats-Unis la liberté d'expression est ancrée dans l'amendement numéro "Le Congrès ne fera aucune loi ( ) qui restreigne la liberté de la parole ou de la presse, ou le droit qu'a le peuple de s'assembler pacifiquement et d'adresser des pétitions au gouvernement” Mais il existe deux interprétations classiques de cet amendement. [...]

[...] Là où les Américains ont préféré le marché comme juge de paix, les Français ont préféré l'usage de la loi pour maintenir les médias dans le champ démocratique. Bibliographie Droit de l'information de J. M. [...]