La ley para la reforma politica

Résumé du document

El 20 de Noviembre de 1975, muere el General Franco, dictador español que “reinaba” desde casi cuarenta anos, haciendo de España uno de los países que conoció el periodo dictatorial más largo del mundo. A partir de este punto, fueron muchos los que dijeron que las instituciones franquistas no sobrevivirían de la muerte de Franco, aunque este había mas o menos previsto el futuro del país en su ausencia, con la ley de sucesión que preveía la vuelta a la monarquía con don Juan Carlos proclamado jefe de Estado y con la presencia, ya desde el mes de enero de 1974 de Carlos Arias Navarro a la presidencia de gobierno. Después de la muerte del dictador, este intentara sin éxito de imponer una “democracia a la española” y dimisionara en julio de 1976. Adolfo Suárez fue elegido como siendo su sucesor a partir de la legalidad franquista vigente, se puede considerar que se entra en una fase de iniciación del cambio polito a partir de su nombramiento, especialmente con la elaboración a partir de noviembre de 1976, de la Ley para la Reforma Política. Así, es bajo este gobierno que la sociedad española pasara oficialmente de un régimen dictatorial a la democracia, este periodo histórico llamándose la “transición democrática”.
Vamos a interesarnos en esta practica a la iniciativa política en este proceso de cambio político, estudiaremos después el papel que desempeño la oposición democrática en la aprobación de la LRP y terminaremos interpretando los resultados del referéndum que plasma el ultimo paso hacia la democracia.

Extraits

[...] Esta iniciativa consistía en llevar a cabo una ley de reforma que permitiese la formación de un Estado democrático; pero eso no podía ser fácil ya que a este momento, coexistían en el país varios puntos de vista sobre las instituciones: - el franquista quería quedarse con las instituciones vigentes (“continuistas”), aun mas, los sectores mas extremistas querrían volver al franquismo de los anos 40, al “espíritu del 18 de julio”. - los de la “oposición democrática” presumían llevar a cabo una ruptura neta y definitiva (“rupturitas”) con la dictadura. [...]

[...] Por otro lado, es cierto que Adolfo Suárez desempeño también un papel fundamental, mas allá de la presidencia de gobierno, que al final dejo en ciertas medidas a su vicepresidente Alfonso Osorio, tenia el difícil papel de convencer a los diferentes sectores políticos que lo mejor era pasar a la democracia y de seducirles con el proyecto de ley, pero también tuvo que convencer a los ciudadanos españoles que votaran a favor de este proyecto en el referéndum. Fue el mismo que presento el proyecto a las Cortes. Pero tampoco se debe olvidar, por entonces, lo que hizo el Rey en este proceso, situándose entre los dos actores principales de los cuales ya hemos hablado, cumplía un papel arbitral. [...]

[...] La opinión publica hizo prueba de una particular “presión generalizada”, a través de los medias como Diario 16 o opinión”, pero también a través de la dinámica de los partidos y grupos políticos que se reconstruyeron por entonces. Es de notar que fue una huelga del COS (coordinadora de organismos sindicales) que, vivida por el Gobierno como un reto de la máxima importancia precipito la reunión de las Cortes días después), lo que muestra que la presión popular era también una fuerza iniciadora del cambio politico. [...]

[...] Análisis de los resultados del referéndum de la LRP - ¿abstención política o natural? El 15 de diciembre de 1976, España asesta un golpe de gracia a Franco y a su régimen dictatorial con la victoria del al referéndum de la LRP, con el 94,2% de los votos expresados a favor y solo 2,57% de los votos en contra. Se puede decir que este resultado fue la expresión de una victoria tremenda del Gobierno sobre al preconizado por el sector franquista, pero es imprescindible matizar este éxito gubernamental. [...]

[...] En cuanto a los actores de la clase política que desempeñaron un papel notable en esta iniciativa, esos se encuentran sobre todo en el entorno del presidente de gobierno. Pero, uno no debe quedarse con la idea de que Adolfo Suárez lo hizo en efecto, el motor principal de esta reforma al nivel político fue Torcuato Fernández Miranda, y el Rey don Juan Carlos desempeño también un papel importante. Así, Fernández Miranda era el verdadero inspirador, autor de esa ley para la reforma política y fue el que realmente la elaboro. [...]