Légitimité et pouvoirs du Président des Etats-Unis d'Amérique

Thèmes abordés

Légitimité du Président des Etats-Unis d'Amérique, pouvoirs présidentiels, système politique américain, séparation des pouvoirs, Donald Trump, Muslim Ban, fédéralisme, suffrage universel indirect, grands électeurs, article 2 de la Constitution américaine, executive orders, procédure d'impeachment, Cour suprême

Résumé du document

Souvent considéré comme l'homme politique le plus puissant du monde libre, le Président des États-Unis était défini par J. F. Kennedy comme "un homme aux pouvoirs extraordinaires, qu'il exerce dans d'extraordinaires limites". Le Président est communément perçu comme le personnage central du pouvoir aux États-Unis, notamment parce que le système politique américain est un régime présidentiel. Cela n'a pourtant rien à voir : un régime présidentiel ne se caractérise non pas par un Président tout-puissant, mais par une séparation stricte des trois pouvoirs constituants, une séparation fidèle à la conception d'équilibre des pouvoirs telle que l'avait théorisée Montesquieu.

Extraits

[...] Là encore, le Président a donc des prérogatives très larges. TRANSITION : Ainsi, le Président des États-Unis est élu pour 4 ans au suffrage universel indirect, à l'issue d'un long processus électoral qui lui confère une grande légitimité, et d'un pouvoir exécutif d'autant plus fort qu'il le détient seul. II- Pour autant son pouvoir, qui dépasse les prérogatives de l'exécutif dans les faits, est limité par les autres pouvoirs du régime politique états-unien Le Président possède, dans une certaine mesure, un pouvoir législatif qui ne dit pas son nom De droit, de faibles moyens constitutionnels d'influence sur le Congrès Il en a deux principaux : d'abord, le droit de message, à travers le Discours sur l'État de l'Union, que le Président dispense chaque année (article II, section durant lequel il peut ouvertement appeler le Congrès a adopté des législations sur tel ou tel sujet. [...]

[...] La transition entre le Président élu et l'ancien président dure un peu plus de deux mois : cela permet des tractations entre l'ancienne et la nouvelle administration. Et c'est précisément cette tradition qui symbolise l'idée que le Président est le garant de la continuité de l'Etat au-delà de la logique des partis, mais aussi le garant de la Constitution, puisqu'en prêtant serment le jour de l'Inauguration, il jure de « de sauvegarder, protéger et défendre la Constitution ». Personnage central du régime présidentiel américain, le Président est au sommet d'un des pouvoirs exécutifs les plus puissants du monde Le POTUS, à la tête d'une administration pléthorique dont il possède le pouvoir de nomination À son arrivée au pouvoir, le Président nomme l'ensemble des membres son Cabinet, composé de quinze secrétaires. [...]

[...] Par ailleurs, alors que le régime américain est perçu comme une référence en matière de régime présidentiel, une étude précise de la réalité des faits politiques américains démontre que cette perception est assez tronquée, puisque les pouvoirs ne sont pas strictement séparés. [...]

[...] L'ensemble de ce processus dure 6 mois et connaît une très large couverture médiatique. Cela traduit une volonté des partis de légitimer le plus possible leur candidat et de s'assurer qu'il sera à la hauteur, non seulement de la campagne, mais surtout du poste de Président. Les modalités de l'élection générale, mais surtout de la transition et de l'installation illustrent le fait que le Président est le garant de la continuité de l'État fédéral Comme pour les primaires, l'élection générale est un suffrage indirect, organisé dans chaque État fédéré ; les électeurs votent pour des « électeurs présidentiels ». [...]

[...] Dans les faits, le Président a une forte influence sur le pouvoir législatif En fait, le Président est bien souvent à l'initiative des lois. Il n'est pas rare que l'Administration s'occupe elle-même de la rédaction du projet de loi, puis que le Président confie à un député la tâche de le défendre au Congrès. O. Duhamel et G. Tusseau, dans leur manuel le soulignent : « Jadis, les sénateurs importants allaient à la Maison-Blanche pour conseiller, désormais, ils s'y rendent pour être conseillés. [...]