L’École nationale d’administration - mutations, vocations et débats

Résumé du document

Jacques Chirac, Lionel Jospin, Édouard Balladur, Laurent Fabius, Dominique de Villepin, François Hollande, Ségolène Royal, etc. autant de personnages majeurs de la vie politique française qui ont un point en commun : ils sont énarques. Créée par le général de Gaulle en 1945 pour former les serviteurs de l'État, l'École nationale d'administration est souvent critiquée pour son conformisme et son arrogance, à juste titre parfois, l'ENA n'en reste pas moins une formation de très grande qualité et de renommée internationale.

Je vous propose donc de découvrir cette filière d'excellence, pour ne pas dire institution de notre vie politique.

Extraits

[...] En outre, chaque année, l'École accueille près d'une centaine de délégations étrangères en visite officielle. Elle organise également des formations de courte durée, sur catalogue ou sur mesure, en France ou à l'étranger. Elle répond aux besoins spécifiques de responsables de haut niveau ou d'experts étrangers, organisant pour eux des visites d'études qui les mettent en rapport avec leurs pairs en France et dans le reste de l'Europe. Enfin, l'ENA est de plus en plus souvent opérateur de services pour des clients qui achètent ses prestations d'expertise et de formation et agit sur la scène internationale dans un contexte concurrentiel. [...]

[...] Sa mission principale est de recruter et de former les hommes et les femmes qui feront vivre et évoluer les administrations aujourd'hui en perpétuel changement tout en leur transmettant l'éthique du service public, fondée sur des valeurs de responsabilité, de neutralité et de désintéressement. L‘ENA prépare notamment à des fonctions dans les grands corps suivants: - Conseillers des juridictions administratives et des chambres régionales des comptes (Tribunaux administratifs, chambres régionales des comptes). - Corps diplomatique et consulaire (représentations diplomatiques de la France à l'extérieur, administration centrale du ministère des Affaires étrangères). - Corps des administrateurs de la ville de Paris. - Membres de Haute juridiction (Conseil d'Etat, Cour des comptes). - Administrateurs civils et sous-préfets (affectation dans les différents ministères). [...]

[...] Les dernières grandes étapes de mutation de l'ENA En 1982, l'ENA se dote d'une direction de la formation permanente. En 1983 pour les syndicalistes et les responsables associatifs, et en 1990 pour les candidats issus du privé, est créé un troisième concours d'entrée qui élargit le champ de recrutement de l'Ecole. C'est-ce qu'on appelle, dans le jargon énarque : la troisième voie. Cette procédure d'entrée crée par la gauche et le concours interne a permis de faire entrer des élèves d'origine populaire qui se mêlent aux élèves du concours externe, souvent issus de milieux plus privilégiés. [...]

[...] En 2002, l'ENA fusionne avec l'Institut international d'administration publique (IIAP), marquant davantage encore son ouverture vers l'international. En 2004, le concours d'entrée est ouvert aux candidats ressortissants de l'Union européenne. En 2005, le Centre des études européennes de Strasbourg est adossé à l'ENA et en devient le pôle européen. En 2005, la scolarité jusqu'ici partagée entre Paris et Strasbourg est définitivement organisée dans la capitale alsacienne. En 1991 le siège de l'ENA avait été transféré de Paris à Strasbourg. En 2006, la réforme de la scolarité articule les enseignements autour d'un tronc commun - 3 modules 'Europe', 'Territoires', 'Gestion et management publics' alternant stages et études - et d'une option d'approfondissement. [...]

[...] Grâce à son positionnement spécifique d'école d'application pleinement ouverte aux dimensions d'administration comparée, l'ENA est devenue un modèle d'ingénierie pédagogique internationalement reconnu et sollicité. Une école d'application à vocation nationale, européenne et internationale Il est intéressant de noter qu'environ un tiers de ces élèves sont étrangers et que le cycle de 27 mois est désormais accessible aux ressortissants de l'Union européenne. En effet, l'ENA a accueilli son premier élève étranger dès 1949. La coopération administrative internationale est l'une des principales missions de l'École. [...]