Das Territorium der entwickelten Länder besser zu organisieren, ist eine der wichtigsten Pflichten des Staates. In den meisten europäischen Ländern gibt es ein Raumplanungsministerium, dessen Ziel ist, die Unterschiede zwischen den reichen und den armen oder den volkreichen und entvölkerten Regionen aufzuheben. Das ist ein Aspekt der Raumplanung. Sie besteht darin, um ausführlicher zu sein, eine öffentliche Politik zu führen, um gegen die schweren Tendenzen zu kämpfen, wie zum Beispiel die städtische Konzentration (vgl. Tabelle 1) oder den Ruin der ehemaligen industrialisierten Orte, die nach und nach die Verteilung der Menschen und Aktivitäten verändern. In dieser Arbeit möchte ich nur von den industrialisierten Ländern sprechen, weil das Problem der Raumplanung die unterentwickelten Länder nicht betrifft, weil es in diesen Ländern wichtigere Probleme gibt. Wenn man sich jetzt für die Europäische Union interessiert, stellt man fest, dass die Raumplanung das zweite Budget nach der GLP der Union ist. Wie kann man erklären, dass die Raumplanung heutzutage eine so wichtige Rolle in unseren Ländern spielt? Wie wird sie konkret? Zuerst sollte gezeigt werden, dass die Raumplanung absolut notwendig ist, wenn man will, dass das Territorium am homogensten ist; dann mit Hilfe eines historischen Rückblicks, wie der Begriff der Raumplanung erschienen ist; schließlich wie das Territorium konkret angeordnet werden kann.
[...] Das lässt sich leicht erklären: die Unternehmen wollen zuerst nicht allzu weit von dem Rohmaterial entfernt sein und bevorzugen deshalb Standorte mit bestehenden Verkehrsverbindungsmöglichkeiten (Bahn, Schiff, Lastwagen). Ein Hersteller soll nämlich neben seiner Kundschaft und seinen Bezugsquellen bleiben. Es ist auch billiger, die existente Fabrik zu vergrößern als eine neue aufzubauen. Außerdem werden neue Unternehmen neben anderen Unternehmen gegründet, weil die kollektiven Dienstleistungen schon gebaut worden sind. Alles führt zur Urbanisierung. Aufgrund dieser Urbanisierung sollen immer mehr neue kollektive Dienstleistungen gebaut werden: öffentliche Verkehrsmittel, Wassernetzwerk, Stromnetzwerk . [...]
[...] Die Einwohner der armen Regionen werden neidisch auf die reichen Regionen, was den sozialen Zusammenhalt und die nationale Einheit bedrohen kann. In den Regionen, wo es kulturelle Unterschiede gibt, benutzen oft die Nationalisten dieses Argument. Um solche Gefahren zu bekämpfen, ist es notwendig, eine wirtschaftliche Entwicklung überall aufzuhetzen Eine politische Notwendigkeit Man muss hier vorsichtig sein. Die Idee, die man sich von der Raumplanung macht, kommt auf die Länder an. Der moderne Staat sichert jedoch es zu, wie der soziale Zusammenhalt und die nationale Einheit. [...]
[...] Trotzdem muss hinzugefügt werden, dass es innerhalb dieser Dorsal große Verschiedenheiten gibt, mit nicht soviel entwickelten Gebieten (besonders in der Schweiz) und Gebiete, deren Industrie eine Krise erlebt, wie die Bergbaue, die Schiffswerften, die Gewebeindustrie . Außerdem gibt es außer der Dorsal unterindustrialisierte Gebiete, die aber sehr touristisch sind (Italien, Spanien, Griechenland . Abbildung 1 (aus MONOD, Jérôme und DE CASTELBAJAC, Philippe (2001): L'aménagement du territoire, PUF, Collection Que sais-je Paris) Der Streuungseffekt der nachindustriellen Epoche Jetzt kommt die Lokalisierung der Aktivitäten nicht mehr auf dieselben wirtschaftlichen Kriterien an. Sie sind ganz anders als die des 19. [...]
[...] Jahrhunderts. Jetzt haben sich die Dienstleistungen erhoben, die Globalisierung und die weltweite Verteilung der Arbeit haben der Entwicklung der Verkehrs- und Informationsnetze eine besondere Bedeutung gegeben. Die Computerrevolution hat die entwickelten Länder in eine nachindustrielle Epoche gebracht. Sie erlaubt den Unternehmen ihre Aktivitäten (Fabriken, Rohmaterial . ) in verschiedenen Regionen beziehungsweise in der ganzen Welt auszubreiten. Die europäische Dorsal verbreitet sich in verschiedenen Direktionen. Diese beiden Absätze zeigen also, dass die Raumplanung wegen oder dank der industriellen Revolution erschienen ist, und dass die Raumplanung immer mehr in einem europäischen Rahmen erscheint. [...]
[...] Auf jeden Fall hat die Europäische Union einige Organisationen gegründet, die das Geld für die Hilfe der armen Regionen verteilen muss. Die Länder der Union haben seit dem Beginn der 1970er Jahre verstanden, dass jedes Land an die anderen Länder denken muss. Aus diesem Grunde sind Prinzipien von Koordination der regionalen Hilfe für die Unternehmen getroffen werden. Es bestand besonders darin, den armen Regionen zu helfen und die Ungleichheiten zwischen Unternehmen zu reduzieren. Diese ersten Maßnahmen sind im Jahre 1971 getroffen worden. [...]
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