Les députés, leurs assistants et les usages du crédit collaborateur. Une sociologie du travail politique - Patrick Le Lidec

Résumé du document

Patrick Le Lidec, à travers ce texte, aborde les rapports qu'entretiennent les députés avec les électeurs en analysant l'influence du crédit collaborateur et donc le rôle des assistants parlementaires appelés aussi collaborateurs ou attachés parlementaires. Le crédit collaborateur est une enveloppe de près de 9000 euros bruts/mois que reçoit chaque député pour qu'il puisse recruter des collaborateurs (calculée pour 3 temps pleins).
L'auteur est Patrick Le Lidec, chargé de recherche au CNRS (centre national de recherche scientifique). Il travaille depuis une quinzaine d'années sur les politiques de décentralisation, et sur les stratégies de réforme des collectivités locales.
Il construit son analyse en s'appuyant sur une enquête conduite en 2004 par plusieurs experts, dont Le Lidec même et Bastien François. Les analyses exploitent trois sources primaires principales : l'exploitation d'un corpus d'entretiens semi-directifs avec des assistants parlementaires des députés, l'analyse des sites internet des députés et l'analyse des réponses à un questionnaire.

Extraits

[...] Les équipes parlementaires ne font pas qu'écrire énormément de courriers, elles puisent aussi dans le répertoire du droit parlementaire. Elles utilisent donc la proposition de loi, l'amendement, la question orale ou la question écrite pour répondre aux demandes des électeurs. Par exemple, la question écrite qui est censée être un moyen de contrôle du député sur l'activité du gouvernement est détournée pour servir de porte-voix à la circonscription. Elle permet alors de prouver que les députés se soucient de ses électeurs Standardisation, professionnalisation et routinisation du travail politique Les équipes parlementaires, grâce au développement des moyens de communication et de l'informatique, ont gagné en efficacité et en productivité dans leur travail. [...]

[...] Les électeurs doivent être traités avec considération. Il faut se montrer proche des électeurs même si on n'est pas efficace afin de faire du député une personne dévouée, empathique, attentive et donc digne de confiance. Même à l'Assemblée le député travaille en fonction de sa circonscription Patrick Le Lidec nous montre que même à l'Assemblée nationale, le député a toujours en tête les électeurs de sa circonscription. Ce qui se passe au parlement dépend largement des contacts entre députés et électeurs en circonscription. [...]

[...] Par exemple, ils peuvent décider de jeter à la poubelle directement les demandes qui sont envoyées depuis une autre circonscription. Ils font donc un tri géographique, mais aussi un tri en fonction de l'objet de la demande. II/ Assurer un ancrage local du député par la réponse aux demandes Un rôle d'intermédiaire des équipes parlementaires entre les électeurs et les administrations Pour obtenir la reconnaissance des électeurs, il faut le plus possible satisfaire les demandes des électeurs. Les assistants sollicitent donc les administrations (mairies, préfectures) et utilisent des outils propres à chaque équipe parlementaire (comme un grand réseau relationnel). [...]

[...] Les députés, leurs assistants et les usages du crédit collaborateur. Une sociologie du travail politique. Patrick Le Lidec Patrick Le Lidec, à travers ce texte, aborde les rapports qu'entretiennent les députés avec les électeurs en analysant l'influence du crédit collaborateur et donc le rôle des assistants parlementaires appelé aussi collaborateur ou attaché parlementaire. Le crédit collaborateur est une enveloppe de près de 9000 euros bruts/mois que reçoit chaque député pour qu'il puisse recruter des collaborateurs (calculé pour 3 temps pleins). [...]

[...] Toutes ces tâches que réalisent les assistants permettent au député de se constituer un capital symbolique indispensable. (Capital symbolique = concept de Bourdieu : désigne toute forme de capital ayant une reconnaissance particulière au sein de la société. Une obligation de moyen : l'abondance des actions symboliques Les assistants doivent savoir écouter les malheurs du public et s'efforcer de montrer qu'ils se plient en quatre pour résoudre leurs problèmes. Ils doivent agir même quand ils savent que leurs actions sont vouées à l'échec. [...]