Dès lors qu'il devient secrétaire général du parti communiste d'Union Soviétique en 1985, Mikhaïl Sergueïevitch Gorbatchev favorise une politique non interventionniste dans les démocraties populaires. Pour la première fois dans l'histoire du bloc communiste, les pays satellites peuvent manifester leur opinion. Face à une contestation grandissante du régime, dûe à des problèmes sociaux-économiques graves et au relâchement des troupes du pacte de Varsovie, la République démocratique allemande, démocratie populaire « modèle » d'après les images de propagande, s'éveille et manifeste son désir de liberté. Le 9 novembre 1989, un évènement unique dans les annales historiques survient: les Berlinois de l'Est vont tomber le mur qui les séparaient du monde occidental.
A partir de ce moment commence à germer une idée qui semblait jusqu'à lors inconcevable : la réunification des deux Allemagne s'avère désormais possible. L'Allemagne, symbole européen de la division du monde entre deux pôles, peut, dès lors que le mur tombe, penser à sa réunification.
[...] La Constitution a conçu l'Allemagne comme un Etat fédéral. En effet, Il convient de rappeler que l'Allemagne est un pays dont l'unification s'est faite difficilement et tardivement : il a fallu attendre Bismarck et le désastre de Sedan pour que le comte Von Bismarck proclame la naissance de l'Allemagne, dans la galerie des Glaces, à Versailles. De même, outre des raisons historiques, la RFA songe également à un possible réunification avec la RDA. C'est pourquoi, on trouve inscrit dans le préambule de la Constitution que Le peuple allemand tout entier demeure invité à achever, en disposant librement de lui-même, l'unité et la liberté de l'Allemagne. [...]
[...] Etendue aux Länder de l'ex RDA, la Loi fondamentale devait être remplacée par une Constitution devient caduque le jour de l'entrée en vigueur d'une Constitution adoptée par le peuple allemand en pleine liberté de décision Le peuple deviendrait alors un pouvoir consistant et la seule entité légitime à rédiger la Constitution allemande. Cependant, l'article 5 du traité d'Union recommande un délai de deux ans avant de se consacrer à une modification de la Loi fondamentale et à la rédaction d'une Constitution. Mais la Loi fondamentale est en application en Allemagne depuis environ 50 ans sans avoir été remise en cause. [...]
[...] Malgré cela, la réunification n'est pas envisageable en raison des tensions persistantes entre les deux blocs et des crises successives. L'arrivée de Mikhaïl Gorbatchev au pouvoir et sa volonté de rapprocher les deux blocs sont le signe d'une véritable détente. Lors des manifestations de Berlin En 1987, lors d'une visite officielle en RFA, Erich Honecker, secrétaire général du parti communiste, entérine le statut quo entre les deux Allemagne déclarant les deux systèmes politiques aussi inconciliables que l'eau et le feu En 1989, la tension monte en Allemagne de l'Est. [...]
[...] Les négociations menées à partir de mai 1990 par Helmut Kohl, qui se présente comme un médiateur entre les deux blocs, vont aboutir au traité 2+4 (en raison de la présence des deux Allemagnes et des quatre vainqueurs de la guerre) signé à Moscou le 12 septembre 1990 qui reprend l'ensemble de ces conditions, mais qui inclut aussi la pleine souveraineté de l'Allemagne. Ces accords qui doivent précéder la réunification politique fixent donc les limites de la future Allemagne souveraine pour lesquelles les alliés trouvent un compromis. Non seulement Helmut Kohl a permis la propagation de l'idée d'une Allemagne à nouveau réunie après 40 ans de séparation mais il a aussi mené les principales négociations à internes à l'Allemagne mais aussi avec les anciens vainqueurs de 1945. [...]
[...] S'agit-il de confier au peuple la rédaction de la nouvelle Constitution (ce qui semble difficilement réalisable) ou simplement de lui proposer un référendum pour valider ou rejeter un projet de Constitution ? L'absence de réponse à ces questions a sans cesse repoussé le projet. De nos jours, l'opinion publique consisterait plus facilement à conserver la loi fondamentale comme Constitution en modifiant l'article 146, à l'origine de cette problématique. Conclusion La réunification de l'Allemagne a donc été un processus qui a précédé de peu la chute de l'URSS. [...]
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