Comment la réforme de l'administration publique peut-elle renforcer I'autorité de l'État ?

Thèmes abordés

État congolais, administration publique, République démocratique du Congo, autorité de l'État, État, insécurité, administration publique congolaise, gouvernement congolais

Résumé du document

L'Administration publique représente ce que les ressources humaines et leurs corollaires représentent pour une entreprise quelconque. En effet, l'État est une personne morale, mieux, une fiction juridique, dépourvue d'une existence matérielle et visible. Léon Duguit avait donc raison de dire : « je n'ai jamais déjeuné avec une personne morale ». Une personne morale comme l'État vit et agit au travers de son Administration (publique).

Extraits

[...] L'administration publique se trouve être la principale responsable de ce panorama sombre. En effet, la République démocratique du Congo dispose d'une cinquantaine d'administrations publiques sectorielles proportionnellement aux principaux secteurs de la vie nationale (intérieur et sécurité, économie, éducation nationale, défense, santé, fonction publique, Infrastructures et travaux publics, Sports et loisirs, Finances, Budget, Petites et Moyennes Entreprises, Justice, Affaires étrangères, ...). Ces administrations sont censées être représentées au niveau de tous les trois échelons d'exercice du pouvoir étatique, notamment : le niveau central (national), le niveau provincial et le niveau local (Villes, communes, secteurs et chefferies) pour plus d'efficacité. [...]

[...] Comment la réforme de l'administration publique peut-elle renforcer l'autorité de l'État ? Conscients de la lourde mission qui les hante, les États du monde ont fait de la réforme de l'administration publique leur cheval de bataille. En quoi l'amélioration des prestations des services publics peut-elle faire jouer à l'État pleinement son rôle ? Le dénouement d'une thématique aussi pertinente que celle-ci pousse à se poser quelques questions : Qu'est-ce que l'administration publique ? Pourquoi et comment peut-elle être réformée ? [...]

[...] En pareil contexte, la réforme s'avère la voie obligée pour redonner du souffle à l'administration publique congolaise et, par conséquent, renforcer l'autorité de l'État congolais. En effet, une administration publique rendue efficace, grâce à la réforme, aura permis à l'État de remplir ses missions. En d'autres termes, l'administration publique réformée assurera la paix, la sécurité, l'emploi, la santé, les bonnes infrastructures, la croissance économique, l'éducation, l'alimentation... en faveur de la population. L'autorité de l'État sera ainsi, non seulement rétablie, mais aussi renforcée. [...]

[...] En effet, quel père revendiquerait son autorité (paternelle) s'il n'est pas en mesure de bien s'occuper de sa famille ? Il est temps que l'administration publique congolaise, vu son état actuel, soit réformée en vue de faire jouer à l'État son véritable rôle. C'est ici qu'il sied de saluer et encourager les efforts déjà engagés par le Gouvernement congolais en faveur de la réforme de l'administration publique congolaise. Encore faudra-t-il que les maux qui ont rongé l'administration publique ne rongent aussi sa réforme. Sinon, le virus aura détruit le vaccin, après avoir tué le malade. [...]

[...] À titre illustratif, comment l'État pourrait-il rétablir la paix si un militaire, agent de l'administration publique, n'est pas allé effectivement au front ? De même, l'effectivité de la politique sanitaire de l'État ne peut se dispenser des médecins et infirmiers (agents de l'administration publique) ... De plus, les faits démontrent que lorsqu'une administration publique fonctionne efficacement, même les velléités et turbulences politiques ne peuvent préjudicier le développement du pays. Les pays du G20, les vingt pays les plus développés du monde, ont en commun le fait de disposer des administrations publiques organisées et efficaces, en dépit de la diversité voire le contraste de leurs régimes politiques respectifs. [...]