La cohabitation est-elle bonne pour la France ?

Thèmes abordés

Question de la cohabitation, France, président de la République, Premier ministre, cohabitation conflictuelle, cohabitation consensuelle

Résumé du document

« Il n'y a pas de domaine de la politique française où le président aurait le dernier mot. » Jospin par cette citation soutient une des deux théories apportées sur la question de la cohabitation.
Le terme de « cohabitation », inventé par M. Edouard Balladur, s'applique aux périodes où la majorité présidentielle et la majorité parlementaire ont des tendances politiques opposées. Cette situation conduit le Président de la République à nommer un Premier ministre sans le choisir parmi la majorité qui lui est hostile.
Certains sont d'avis que les cohabitations permettent un meilleur fonctionnement de l'Etat et n'empêchent en rien le président de la République et le Premier ministre d'exécuter leurs devoirs. Cependant d'autres pensent qu'au contraire la cohabitation ralentit les actions de l'Etat via des débats houleux et continus rendant les actions politiques inefficaces ou incertaines. Ce sont alors deux théories qui s'opposent, celle du domaine partagé et celle du domaine réservé. Ce que l'on sait, c'est que les pouvoirs du Président de la République ont été renforcés depuis 1958. Dans la Ve République, le chef du gouvernement est soumis au chef de l'Etat.

Extraits

[...] La cohabitation conflictuelle. Lors de ce type de cohabitation qui s'est illustrée avec le couple Mitterand-Chirac, les deux têtes de l'exécutif recherchent leur domaine réservé mais cette recherche peut résulter entre une bataille entre le Président et le Premier ministre bataille qu'il faut cependant relativiser, mais qui peut cependant conduire à un certain immobilisme. La recherche du domaine réservé. - La fonction présidentielle est limitée à l'essentiel (article 5 de la Constitution qui définit les prérogatives du chef de l'Etat). [...]

[...] L'intelligence dans les relations entre les deux hommes. - Les crises qui naissent au sein de la cohabitation engendrent une dynamique consensuelle à l'intérieur de cette cohabitation (c'est le cas avec notamment E. Balladur et L. Jospin). - De plus le Premier ministre ménage le Président et son poste, car généralement, c'est une fonction que le Premier ministre brigue (ceci s'est vérifié avec tous les Premiers ministres de cohabitation, mais aussi avec un certain nombre de ceux qui n'étaient pas en cohabitation). [...]

[...] Dissertation : la cohabitation est elle bonne pour la France ? Il n'y a pas de domaine de la politique française où le président aurait le dernier mot. Jospin par cette citation soutient une des deux théories apportées sur la question de la cohabitation. Le terme de cohabitation inventé par M. Edouard Balladur, s'applique aux périodes où la majorité présidentielle et la majorité parlementaire ont des tendances politiques opposées. Cette situation conduit le Président de la République à nommer un Premier ministre sans le choisir parmi la majorité qui lui est hostile. [...]

[...] - Les Premiers ministres de cohabitation cherchent toujours à mettre un frein à la prééminence du Président (Ca a été le cas pour J. Chirac en 1986 en s'imposant au sommet de Tokyo ; pour E. Balladur en négociant les accords du GATT ; et pour L. Jospin en ce qui concerne la politique française au Moyen-Orient et ceci malgré certaines maladresses de sa part). - Le président cherche à élargir tout son pouvoir et utilise des compétences pratiquement jamais utilisées (par exemple, F. [...]

[...] Ils voient leurs possibilités d'agir réduites dans des domaines leurs étant exclusivement réservé, afin que l'un comme l'autre ne s'empiète pas. Ils auront donc tendance à reporter toutes leurs énergies sur les actions politiques leur étant permises. Ils sont plus ou moins libres et ne peuvent prendre des initiatives qu'en accord l'un avec l'autre. Le but est en fait que chacun puisse contrôler l'autre. Cependant leur souci principal reste celui de parler d'une seule voix au nom de la France. En France depuis la Ve République de 1958, il a existé trois cohabitations. [...]