Citoyens, vie associative et dispositifs participatifs

Thèmes abordés

Citoyens, vie associative, dispositifs participatifs, participation des citoyens, démocratie participative, référendums, citoyen actif

Résumé du document

Faisant suite à un processus amorcé à la fin du XVIIIe siècle, la démocratie représentative s'est peu à peu imposée dans l'ensemble des pays occidentaux. Il s'agit là d'un système politique dans lequel la volonté d'un peuple s'exprime au travers des représentants élus par ce dernier. Mais face aux nombreuses politiques de décentralisation, que ce soit en France ou au Royaume-Uni dans les années 1960, une nouvelle forme de démocratie tend à s'imposer. Nous parlons de démocratie participative, c'est-à-dire l'ensemble des procédures et dispositifs mis en place en vue d'augmenter l'implication des citoyens dans la vie politique et d'accroître leurs rôles dans les prises de décisions. L'une des principales méthodes de ce système est sans conteste le référendum, procédé durant lequel les citoyens d'un pays sont amenés à se positionner sur une proposition soumise par leur gouvernement. Souvent, les référendums sont organisés en vue d'une modification de frontière, voire d'une indépendance, ou dans le cas d'une éventuelle adhésion à une communauté politique (notamment l'Union européenne).

Extraits

[...] Dans cette ville qui a connu des transformations complexes durant le XXe siècle, ce dispositif participatif fut mis en place au début des années 2000. Dans un quartier donné, un comité de résidents locaux disposait de sur deux ans pour financer des projets microlocaux. La moitié de ceux qui composaient ce comité était tirée au sort, l'autre moitié était des citoyens actifs dans la vie de leur quartier. Le tirage au sort fut utilisé dans le but d'élargir le champ des citoyens concernés au- delà de ceux qui y étaient habitués, cela permettait d'avoir un large éventail représentatif de la population locale (du point de vue de l'âge, du sexe et de la classe sociale). [...]

[...] Le but étant de revaloriser la place du simple citoyen et d'accroître son pouvoir décisionnel. Cependant, la participation citoyenne ne semble pas faire écho à la volonté des pouvoirs publics de l'animer. Ou alors à faible dose. Dans notre environnement direct, il est possible de se rendre compte de l'existence de ces démarches, que ce soit par l'action des Communautés de Communes ou des Maisons de Quartiers, comme à Montpellier avec ses 10 Maisons de l'Agglomération qui assurent des services de proximité. [...]

[...] Le référendum : véritable organe participatif ? Le référendum est vu comme un symbole de démocratie participative. Pour la prise d'une décision d'importance majeure qui modifierait, à court ou long terme, la vie du pays, les élus s'en remettent directement à la décision des citoyens. Ceux-ci sont consultés afin d'asseoir la souveraineté nationale. Cependant, si l'on se penche de plus près sur la question, l'apparence démocratique et ultra-participative du référendum est à nuancer. En effet, lors du référendum sur les accords d'Évian, le 8 avril 1962, les Français ont dû exprimer leur position sur la ratification de ses accords, amenant à l'indépendance de l'Algérie. [...]

[...] Les processus de démocratie participative sont encore inaboutis, mais une volonté citoyenne et une meilleure participation des locaux renforceraient considérablement le pouvoir de tels dispositifs et amèneraient d'une certaine manière une démocratie plus démocratique. [...]

[...] Des résultats nuancés, mais encourageants Le bilan général de ces mises en place de dispositifs participatifs et délibératifs est globalement positif. L'argent public est directement utilisé par les citoyens, les managers de quartier ont significativement augmenté leur influence au sein leur zone de compétences, les acteurs concernés se sont sentis investis d'un sentiment de reconnaissance et d'honneur de pouvoir participer à la vie locale de leur environnement et à la gestion du pays à une moindre échelle, et les impressions de responsabilité ont été favorablement accueillies. [...]