La Chine vue par… Peter Mandelson

Résumé du document

Peter Benjamin Mandelson, né le 21 octobre 1953, est, à l'origine, un homme politique du Royaume-Uni. Il est membre du parti travailliste et a d'ailleurs été l'un des grands acteurs de la refonte du parti vers ce que l'on appelle le « New Labour ». Il est également, dans son pays, député de Hartlepool (ville d'Angleterre, située dans le Comté de Durham). Peter Mandelson nous intéresse ici plutôt en tant que représentant de l'Union européenne. En effet, au niveau communautaire, il fait partie de la Commission européenne présidée par José Manuel Barroso. Il est ainsi, depuis le 23 juillet 2004, commissaire européen au Commerce. C'est en cette qualité qu'il a prononcé le discours qui nous intéresse (s'adressant au Premier Ministre chinois Wen Jiabao), lors du sommet commercial UE-Chine, à La Haye, le 9 décembre 2004. Il représente également, lors de ce sommet, le président José Manuel Barroso ainsi que la Commission européenne toute entière. Ce sujet pourrait donc être aussi : « La Chine vue par la Commission européenne Barroso ».

Extraits

[...] C'est pour cela que Peter Mandelson se prononce au nom du Président de la Commission à propos de efforts que la Chine doit encore effectuer au niveau politique. Il parle ici de tout le travail à faire à propos du respect des Droits de l'Homme, ainsi que des préoccupations environnementales. Il se positionne ainsi en modèle vis-à-vis du Premier Ministre chinois lorsqu'il lui demande de faire des réformes aussi audacieuses dans ces domaines que dans le domaine économique. Peter Mandelson, commissaire au Commerce, est donc parfaitement conscient des avantages pour les deux parties des réformes économiques de la Chine, et voit ce pays comme un modèle innovant dans ce domaine. [...]

[...] Ces accords ont touché tout d'abord le domaine économique et commercial (ex : en 1985 est signé un accord dit de coopération économique et commerciale), mais aussi politique (ex : en 1988, la Commission européenne ouvre une délégation à Pékin). Cela prouve un intérêt naissant pour la Chine en Europe et une volonté de coopération. Ce mouvement est refroidi très nettement en juin 1989 avec le massacre de Tien An Men, que le Conseil Européen de Madrid (26 et 27 juin) condamne très fermement. [...]

[...] Cette crainte est majoritairement due à la peur de l'inconnu, du lointain. Peter Mandelson reflète également la vision de la Chine qu'ont beaucoup d'européens : pour lui, c'est un phénomène gigantesque Cela exprime plutôt bien le sentiment actuel des relais de l'opinion publique européenne (medias, Parlements En effet, la Chine est très rarement qualifiée de pays mais beaucoup plus de phénomène de vague quasiment incontrôlable (ceci est lié à la puissance économique mais surtout démographique chinoise). En lisant en filigrane dans les textes officiels, et notamment dans ce discours (même si Peter Mandelson cherche à atténuer ce point), il en ressort que la Chine est beaucoup plus mentionnée pour ses flux commerciaux, pour sa politique extérieur et économique, que pour ses affaires intérieures. [...]

[...] Cette multiplication des projets s'inscrit totalement dans le discours de Peter Mandelson qui prône avant tout le partenariat entre les deux zones économiques et les deux régimes politiques. Néanmoins, la Chine est encore vue aujourd'hui par le monde entier, et surtout par les pays occidentaux comme les pays de l'UE, comme une dictature. L'UE, à l'image des autres démocraties, retient toujours la leçon de Tien An Men qui a prouvé que des accords pouvaient être déçus par le comportement autoritaire du gouvernement chinois. [...]

[...] C'est pourquoi on sent dans le discours de Peter Mandelson (au nom de José Manuel Barroso) une certaine méfiance qui invoque une coopération politique renforcée. Concrètement, Peter Mandelson demande indirectement au Premier Ministre chinois d'avancer vers une démocratisation du pays pour que la reprise des relations et le développement des accords bilatéraux se fassent sans retenue. Bibliographie Ouvrages BOUCHER, François, Guide de l'Union européenne, Paris, Nathan : p.140-141 L'Union européenne et l'Asie Le défi chinois Parlement Européen, Fiches techniques sur l'Union Européenne, Luxembourg, Office des publications officielles des Communautés européennes : chapitre Les relations Extérieures de l'Union la Chine Sites Internet http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2005/march/tradoc_121763.pdf : Relations Union européenne Chine (consulté le 27/12/2006). [...]