L'agenda 21 local : Politique locale et développement durable

Résumé du document

Le concept de développement durable a acquis une dimension mondiale à partir du Sommet de la Terre de Rio en 1992 au cours duquel fut signé par 173 chefs d'Etat un programme d'actions pour le XXIè siècle, appelé Agenda 21. Emergeant à partir des années 1970, la notion de développement durable ou d'éco-développement se définit classiquement comme un développement qui « correspond aux besoins du présent sans compromettre les capacités des générations futures de répondre aux leurs » (Rapport Brundtland, 1987). Pour faire face aux nouveaux défis environnementaux qui menacent l'avenir de nos sociétés, le développement durable cherche à promouvoir un équilibre entre besoins économiques, environnementaux et sociaux mais aussi une responsabilisation accrue des différents acteurs dont l'action présente doit également être jugée au regard des évolutions futures.

Extraits

[...] Ainsi, la mise en œuvre des Agendas 21 locaux en France (environ 80 aujourd'hui ont été réalisés en France) traduit une nouvelle donne –certes encore timide- de l'aménagement du territoire et de la mise en œuvre des politiques locales. Cherchant à promouvoir une nouvelle approche transversale et globale au nom du développement durable, elle tente également de mettre en place une forme de démocratie locale participative qui associe les citoyens à la prise de décision afin de faire émerger une culture partagée des enjeux du territoire local. Bibliographie - Les outils et démarches en vue de la réalisation d'Agendas 21 locaux, Paris, Ministère de l'environnement, juillet 1997. - Vers un programme Action 21 local. [...]

[...] Une synthèse des différents travaux effectués par les ateliers permet la réalisation d'un projet de programme d'actions. Parallèlement, des premiers indicateurs de suivi et d'évaluation sont proposés 3. La validation du programme par la collectivité Ce projet de programme est ensuite soumis aux services techniques de la collectivité qui en évaluent les modalités de réalisation selon des critères techniques et budgétaires. Ce projet est ensuite soumis aux élus pour validation : une hiérarchisation des objectifs ainsi qu'un calendrier de mise en œuvre sont alors arrêtés. [...]

[...] Particulièrement, la Loi d'Orientation de l'Aménagement et du Développement Durable du Territoire de 1999 consacre l'ancrage territorial des politiques de développement durable. Cette loi fait en effet référence à l'Agenda 21 local comme l'outil privilégié de mise en œuvre du développement durable. En outre, ce nouveau concept est désormais imposé à tout projet territorial local (charte de Pays et charte d'Agglomération par exemple) tout en rendant nécessaire la participation et la concertation avec les habitants. Une nouvelle manière d'envisager l'aménagement du territoire est ainsi promue. [...]

[...] L'agenda 21 local : Politique locale et développement durable Le concept de développement durable a acquis une dimension mondiale à partir du Sommet de la Terre de Rio en 1992 au cours duquel fut signé par 173 chefs d'Etat un programme d'actions pour le XXIè siècle, appelé Agenda 21. Emergeant à partir des années 1970, la notion de développement durable ou d'éco-développement se définit classiquement comme un développement qui correspond aux besoins du présent sans compromettre les capacités des générations futures de répondre aux leurs (Rapport Brundtland, 1987). [...]

[...] A ce titre, l'impulsion et le portage politique du projet par l'élu et en particulier par l'exécutif sont primordiaux pour la réussite d'une telle entreprise. La tentative d'une démocratie locale renouvelée L'autre intérêt de cette démarche est la nouvelle conception de la démocratie locale qu'elle promeut, entre démocratie représentative et démocratie participative. En effet, la participation et la concertation sont placées, notamment par la loi de 1999, au cœur de la démarche. L'enjeu est de construire le projet avec les habitants pour sortir du rapport traditionnel élus/administrés. [...]