Révolutions et transition démocratique au Portugal

Résumé du document

Le personnel politique portugais est tout à fait particulier, avec un poids très lourd des militaires, mais des militaires révolutionnaires.

La période antérieure à SALAZARE, depuis le début du XIX siècle, se caractérise par de nombreux coups d'état républicains, menés par des militaires républicains (confère la révolution des oeillets), ce qui est assez rare pour être signalé.

Il faut également prendre en compte une autre spécificité qui tient aux difficultés économiques. La modernisation économique n'a pas été entreprise ce qui s'est soldé par une émigration intensive. Dans les années 1960 il y a encore 100 000 émigrés par an. Il faut également noter qu'en 2003 le Portugal est le dernier des 30 pays de l'OCDE en matière de croissance.

Ces difficultés sont accentuées par le fait que le Portugal est un empire colonial, et dans les années 1960 il est pris dans une série de guerres pour le maintien de ses colonies conquises au XIX siècle (la révolution des oeillets est faite sur 3 thèmes, celui du développement économique, celui de la démocratisation et celui de la décolonisation, c'est l'objectif des 3 « D ») (...)

Extraits

[...] CAETANO, une forme de contestation de droite, avec la jeune garde, la Choupana ce sont des universitaires, des technocrates du régime. Pour répondre à cette contestation, à partir de 1945, il y a le système dit de liberté suffisante qui permet aux opposants de s'exprimer au moment des élections, mais cela à titre individuel et non pas au nom d'organisations politiques, qui sont interdites (il s'agit de sorte de clubs politiques structurés autours d'un leader, les organisations ne sont pas reconnues). [...]

[...] Il a alors 39 ans, il avait déjà été élu comme candidat catholique en 1921. SALAZARE est hostile au parlementarisme et il est favorable à un gouvernement fort. Il est également hostile à l'Etat hitlérien qu'il qualifie d'Etat totalitaire. Il s'entoure d'universitaires qui vont fournir les cadres du nouveau régime baptisé Etat nouveau et qui vont même disposer d'une constitution adoptée en 1933. C'est un Etat, du point de vue international, qui est favorable à FRANCO, et qui dès le coup d'état et la constitution du bloc ibérique en 1942, pratique la neutralité pendant la seconde guerre mondiale (même si ils feront de la contrebande avec les puissances de l'axe). [...]

[...] La libéralisation sera autorisée dès le retour d'exil de SUAREZ, il y aura un élargissement du parti unique, on accentuera l'intégration de la politique pro-européenne. Cette libéralisation divise l'opposition et accentue la contestation, contestation croissante en dépit de la libéralisation, et qui conduit à une nouvelle répression qui donnera lieu à la révolution des œillets. II) La révolution des œillets Elle a lieu dans la nuit du 24 au 25 avril 1974, le pouvoir est renversé par un coup d'état militaire, par un mouvement appelé mouvement des forces armées mené par les jeunes militaires portugais surnommés les capitaines C'est un coup d'état pacifique où les seules violences viendront de la PIDE. [...]

[...] La Constitution est adoptée le 2 avril 1976, elle est clairement inspirée de la Constitution de la cinquième République française, puisqu'elle donne notamment un pouvoir très fort au président de la république qui est élu au suffrage universel, mais pour 2 mandats seulement. C'est lui qui fixe l'ordre du jour à l'assemblée, il peut révoquer le premier ministre, mais cependant il ne préside pas le conseil des ministres, et il doit choisir le premier ministre conformément aux résultats des élections. On peut noter une évolution vers un régime parlementaire avec la réforme constitutionnelle de 1982. [...]

[...] Les républicains se divisent en 3 groupes, et il y a une nouvelle tentative de coup d'état et de guerre civile. A la veille de 1926 on a 6 courants républicains parti de droite, le parti radical parti socialiste très réduit et le PC a été créé en 1921. Les intellectuels catholiques ont formé, en 1912, un premier groupe qui rassemble des professeurs et étudiants catholiques (la droite se structure autour des catholiques), qui va se transformer en 1917 en Centro catholico groupe qui entend réconcilier l'église et la république, et auquel appartenait SALAZARE. [...]