Etats Unis, le régime présidentiel, la place du Congrès

Thèmes abordés

Etats Unis, régime présidentiel, place du Congrès, contrôle du président, Constitution des Etats Unis

Résumé du document

La constitution des Etats Unis est la doyenne des Constitutions. Elle est rédigée en 1787 pour une nation composée de treize anciennes colonies. Les rédacteurs de celle-ci s'inspirent des théories de Montesquieu, et donc de limitation des pouvoirs et de leur séparation stricte.
Cette constitution repose sur les protections des libertés individuelles et la protection des états fédérés face au pouvoir central.
La liberté individuelle est telle que le port d'armes pour sa protection est légal, au détriment peut être de la sécurité collective.
Cependant entre la théorie et la pratique il y a une différence, car pour que ce régime fonctionne une collaboration entre les pouvoirs est nécessaire. Ainsi ce régime est dit présidentiel, il accorde un grand pouvoir au président. Cela se confirme par le fait que l'exécutif est monosépale, il n'y a pas de premier ministre. Donc le président cumule ses fonctions plus celles de chef du gouvernement.

Extraits

[...] Le président même s'il ne peut obliger le Congrès à légiférer il a le droit de message qui incite le Congrès à agir dans son sens surtout s'il a la majorité. Ensuite le président possède le droit de véto qui freine le Congrès. Bill Clinton avait même mis au point un véto sélectif que la cour suprême a rejeter en 1998, en le jugeant non constitutionnel. Mais le président à tenter, en ce qui concerne les affaires étrangères, de se passer de l'accord du Congrès en mettant en place des « Exécutive Agreement ». [...]

[...] Mais elle n'est pas la seul, en ce qui concerne les opérations militaires, le président peut envoyer des troupes durant 60 jours. En 1973 le congrès met en place le War Power Act, le président à 48 heures pour soumettre un rapport et doit obtenir l'accord du Congrès pour rester plus longtemps bien que celui-ci peut alors décider d'annuler l'action. Le présidente et le Congrès s'équilibrent mais ce modèle ne fonctionne qu'aux Etats Unis, il a échoué à chaque fois que l'on a tenté de le transposer. [...]

[...] Cependant entre la théorie et la pratique il y a une différence, car pour que ce régime fonctionne une collaboration entre les pouvoirs est nécessaire. Ainsi ce régime est dit présidentiel, il accorde un grand pouvoir au président. Cela se confirme par le fait que l'exécutif est monosépale, il n'y a pas de premier ministre. Donc le président cumule ses fonctions plus celles de chef du gouvernement. Ce qui nous amène à nous demander quels sont les moyens de contrôle dont dispose de Congrès sur le président des Etats Unis. [...]

[...] Il peut engager des troupes à l'extérieur comme par exemple au Panama en 1989. Ainsi on peut voir que ses pouvoirs sont très étendus, puisqu'ils touchent à la fois la politique intérieure et extérieure ainsi que sa propre administration et cela concentré en un seul homme. Surtout si l'on retient le fait qu'il est irresponsable politiquement, il est responsable uniquement envers le peuple qui l'a élu, le Congrès n'a pas le pouvoir de dissoudre le gouvernement. B. Le Contrôle « politique » du Président Le Congrès est composé de deux chambres, dont celle des représentants qui est issue de la volonté directe du peuple. [...]

[...] Avant 1983, son pouvoir était même renforcé par des lois d'habilitation qui pouvaient lui permettre de prendre des mesures de portée générale, mais la Cour suprême y a mis un terme. Ensuite il est le chef de l'administration, il peut nommer les fonctionnaires, ce qui fait qu'à chaque nouveau président on change les haut fonctionnaires afin d'y mettre des membres de son partis. Et cela se fait cependant avec l'accord du Congrès. En outre, il est le responsable des affaires étrangères. Les Etat Unis ont un place très importante dans le monde actuel, ce qui augmente l'importance de cette responsabilité. Enfin il est le commandant en chef des armées. [...]