L'Etat : forme institutionnalisée du pouvoir politique

Thèmes abordés

Etat minimal, politique, défaillances du marché, interventionnisme étatique, Keynes, Weber, politique de relance, crise étatique, marxisme, Friedman, déréglementation des marchés

Résumé du document

L'Etat est une forme institutionnalisée du pouvoir politique. Il est doté du monopole de la contrainte légitime selon Weber. Il est le sujet et le support de l'autorité publique.On peut définir trois fonctions de l'Etat selon Musgrave (allocation, redistribution, stabilisation). Pour l'école de la régulation, la régulation est définie comme le processus dynamique d'adaptation de la production et de la demande à la conjoncture économique.

Aglietta, Boyer et Jacques Mistral défendent des thèses à mi-chemin entre le marxisme et le keynésianisme. On peut définir la thèse néoclassique comme le libre fonctionnement des marchés et de la rationalité des agents qui conduisent à un équilibre général. Pour les économistes de la régulation cette vision des choses est erronée : le fonctionnement d'une économie repose avant tout sur des règles déterminées qui s'imposent à l'ensemble des acteurs.

Extraits

[...] L'école de Chicago (Posner, Baumol, Stigler) préconise la déréglementation des marchés plutôt que la politique antitrust. - Le monopole est une situation temporaire, transitoire où le marché reprend ses droits très vite - La concentration industrielle n'est pas inquiétante : les firmes qui ont une position dominante sont tout simplement plus efficaces que les autres Les économistes de Chicago défendent la déréglementation : l'entrée sur les marchés doit être libre pour éviter les rentes de situation. ➢ William Baumol Les marchés contestables et la théorie de la structure industrielle 1982 ❖ Les monopoles et les oligopoles sont obligés d'intégrer dans leur comportement la possibilité pour de nouveaux concurrents de pénétrer le marché. [...]

[...] - La régulation monopolistique Dès 1945, développement de l'Etat providence. L'Etat s'accapare le pouvoir lié à l'émission et à la gestion de monnaie, les salaires nominaux deviennent totalement rigides à la baisse du fait de la présence des syndicats. Les rémunérations sont en hausse, du fait des gains de productivité forts dans l'industrie. L'Etat prélève des impôts et des cotisations : exerce une fonction de redistribution des richesses (allocations, pensions) qui jouent un rôle contra-cyclique de soutien à la Demande. [...]

[...] Leur choix n'aboutit pas à un optimum : il justifie une intervention de l'état. Pigou développe la théorie des effets externes : il y a des effets du marché qui affectent le bien être des agents mais qui ne sont pas pris en compte par les prix du marché. Ex : la pollution. Lorsqu'il y a de la pollution, le coût social (bien être de la collectivité) est supérieur au coût du marché (celui du producteur). Comme le producteur recherche le profit, il va retenir un prix supérieur au coût social. [...]

[...] Selon Keynes, il faut mener une politique contra-cyclique : il faut relancer le budget en période de sous-emploi et réduire les dépenses en période inflationniste. Stabilisateurs automatiques : en période de croissance les impôts augmentent mécaniquement ( ralentit la consommation. La relance budgétaire correspond à un déplacement vers la droite de la courbe IS : comme l'offre de monnaie ne change pas il y a une hausse du taux d'intérêt ( déprime l'investissement. Il y a un donc un effet d'éviction, qui peut être combattu en réalisant un policy mix en augmentant LM. [...]

[...] Démantèlement de ATT en 1984, qui disposait d'une situation de monopole sur les communications à longue distance. Difficile de savoir si les monopoles sont dus à des innovations ou s'ils résultent d'une volonté d'exclure les concurrents. Difficile de savoir si la baisse des prix d'une firme est due à la concurrence ou à un dumping. La politique antitrust concerne les ententes entre firmes. Les coordinations entre firmes permet notamment de partager les risques et est ainsi bénéfique au consommateur. Mais si le but des entp est de fixer leurs prix, alors l'entente entre firmes prend la forme d'un cartel, sorte d'oligopole. [...]