Les départements ministériels

Résumé du document

Il n'y a pas de nombre fixe de ministres et de secrétaires d'État en France. On assiste donc depuis la Seconde Guerre mondiale à une augmentation des effectifs des membres du gouvernement : actuellement plus de 30 membres. Tout à fait autre était la situation sous l'Ancien Régime. À la fin du XVIIIe siècle, il y avait six départements de base regroupés au sein de la chancellerie. On y trouvait le garde des Sceaux, le contrôle général des finances, la guerre, la marine, les affaires étrangères et les affaires particulières.

Extraits

[...] Le siège central de tous les ministères se trouve à Paris intra-muros. Les différentes directions centrales des ministères n'ont pas obligatoirement à se loger à l'intérieur du boulevard périphérique. Bon nombre de directions centrales s'installent dans les banlieues proches. Les spécialistes parlent de délocalisation des services centraux. De nombreux services s'installent même en province. Ainsi, l'ENA se trouve à Strasbourg et le service responsable des visas et des passeports se situe à Nantes. On compte 40000 fonctionnaires. L'organisation des ministères et des secrétaires d'État est fixée par décret du premier ministre. [...]

[...] Les départements ministériels La diversification des départements ministeriels I. Le nombre des departements ministeriels Il n'y a pas de nombre fixe de ministres et de secrétaires d'État. En revanche, ce n'est pas le cas des USA. La constitution de Philadelphie prévoit un nombre fixe de ministres (secrétaires). En France, on assiste depuis la 2nde Guerre mondiale à une augmentation des effectifs des membres du gouvernement. En France, on est à plus de 30 membres. Tout à fait autre était la situation sous l'Ancien Régime. [...]

[...] les ministères sociaux. La première scission se fait au XIX siècle. En effet se détache de lui le ministère de l'instruction publique. Le début de la monarchie de juillet voit la création du ministère des travaux publics, du commerce et de l'agriculture. Ce ministère est divisé en trois en 1881. En 1879 a été créé le ministère des P&T. En 1936 est créé le ministère du travail. Ainsi, on note de nouveaux ministères dès le XXe siècle : le commerce extérieur, la recherche, la consommation, la mer, la ville, l'environnement, l'enfant, etc. [...]

[...] Les départements ministériels verticaux sont les plus nombreux. La verticalité des départements ministériels est une bonne chose, car chacun n'a qu'un seul domaine à gérer (éducation, santé etc.). Ainsi, ces départements peuvent approfondir leurs connaissances. La grande spécialisation risque à terme de faire perdre au service ministériel en question le sens de la globalité. On risque de se désintéresser des domaines relavant d'autres ministères. Le second risque est celui de l'empiétement du service administratif vertical A sur le service administratif vertical B. [...]

[...] Il n'existe qu'un seul département ministériel horizontal : le ministère des finances. Il se dit horizontal, car sa raison d'être est de financer tous les autres ministères dépensiers. Le ministère des finances doit aussi avoir l'œil sur tout. Il s'intéresse à tout ce que les autres ministères font. Le ministère le plus important est donc celui des finances. Bercy est une véritable citadelle. L'organisation des departements ministeriels Il y a des différences entre les ministères puisque chacun a ses propres besoins et ses propres habitudes. [...]