La création des pôles de compétitivité

Résumé du document

En 2005, alors que la Chine et les États-Unis investissent fortement dans la recherche et le développement, la France se caractérise par sa relative faiblesse dans ce domaine qu'il s'agisse de l'engagement public ou privé. La création des pôles de compétitivité s'est inscrite dans ce contexte en concrétisant une volonté de rattrapage de la France en matière d'innovation. Le pôle de compétitivité est une implantation coordonnée d'équipements, d'institutions publiques et privées de recherche et d'entreprises participant à un objectif commun de développement d'une technologie ou de nouveaux produits.
Les pôles de compétitivité ont pour objectif de conjuguer les forces de différents acteurs pour combler le retard français en matière d'innovation. Leur création a suscité un engouement qui pose la question de leur financement.

Extraits

[...] 2/L'engouement pour les pôles de compétitivité pose la question de leur financement. De nombreux projets de pôles de compétitivité ont été déposés auprès de l'administration. Leur grand nombre a conduit le gouvernement à étendre la mesure initiale et par conséquent à revoir son financement. A/Les nombreux projets de pôles de compétitivité ont donné lieu à un arbitrage du gouvernement Le projet de pôles de compétitivité a été initié par le gouvernement. Un comité interministériel d'aménagement du territoire (CIADT) a examiné les dossiers présentés spontanément par les acteurs concernés. [...]

[...] Ces investissements privés font défaut à la France qui n'utilise pas suffisamment la collaboration entre les sphères publique et privée (avec la création de fondations ou de groupements) Les pôles de compétitivité doivent permettre de combler cette insuffisance de coordination B/La coordination des acteurs regroupés en pôle de compétitivité Le regroupement des acteurs au sein des pôles de compétitivité vise à tirer le meilleur profit des synergies créées dans certains domaines d'activité entre les entreprises, les organismes de recherche publics ou privés et les acteurs institutionnels. La création des pôles de compétitivité se déroule en plusieurs étapes Le préfet joue le rôle de coordonnateur de la procédure au niveau local. Il labellise les pôles de compétitivité créés sur son territoire. [...]

[...] Les postes de chercheurs devront être par exemple concentrés sur certains pôles pour être profitables. B/Le financement des pôles nécessite des clarifications Compte tenu de l'augmentation du nombre de pôles retenus, l'enveloppe de financements publics a dû être revue à la hausse. Elle est passée de 750 millions d'euros à 1,5 milliard sur trois ans. Cette somme provient de différentes sources : Le produit des privatisations, La participation de la Caisse des Dépôts et consignation et des organismes publics de soutien à l'innovation. [...]

[...] Les pôles de compétitivité ont pour objectif de conjuguer les forces de différents acteurs pour combler le retard français en matière d'innovation. Leur création a suscité un engouement qui pose la question de leur financement. La coordination des acteurs de l'innovation doit permettre à la France de rattraper son retard en matière d'innovation. Le développement de la recherche et le rattrapage dans le domaine technologique sont un objectif de compétitivité internationale pour la France. Cet objectif nécessite une large mobilisation des intervenants dans ce secteur, regroupés au sein de pôles de compétitivité. [...]

[...] L'exemple du pôle matériaux innovants et produits intelligents en Lorraine montre la diversité des solutions de financements apportées par l'État, les collectivités et les entreprises. Les pôles de compétitivité ont suscité un engouement des acteurs publics et privés intervenant dans le domaine de la recherche et des technologies. Des questions restent néanmoins en suspens, en 2005, concernant le financement des projets retenus. Une évaluation des réalisations prévues trois ans après la création des pôles permettra de mesurer globalement les résultats obtenus. [...]