Misère de la Ve République - Bastien François

Résumé du document

D'emblée, la Ve République se démarque par les conditions de son installation plus analogues au coup d'État qu'à un choix démocratique. Au sommet de l'État, l'efficacité prime sur la démocratie : l'ère est aux technocrates. « Les gouvernants agissent par la persuasion au nom d'une compétence professionnelle à définir le bien commun » (p. 27). La rédaction de la Constitution répond ainsi à cette logique, elle fut rédigée en secret par un petit nombre d'experts. Ensuite, pour rétablir la stabilité politique, but originel de cette République, les pouvoirs du Parlement sont réduits, sans pour autant être supprimés, Vichy étant trop proche. On instaure donc la rationalisation parlementaire. En conséquence, le Parlement légifère, mais son domaine est empiété par les décrets gouvernementaux. « Le consensus et la concertation paraissent l'emporter sur les affrontements idéologiques, l'arbitrage ministériel se substitue à la délibération parlementaire ».

Extraits

[...] La question que nous portons tous au bout de nos lèvres après maintes critiques, est : comment pouvons-nous faire pour améliorer notre République? La voie de la réforme paraît la mieux adaptée. La gauche, avec en tête François Mitterrand, a longtemps proposé un tel tournant. Or, en 1981 quand elle prend le pouvoir elle ne change rien. Les acteurs politiques, avec l'alternance, ont bien compris que personne n'avait intérêt à changer quoi que ce soit. Les promesses électorales sur la revalorisation du Parlement, le rééquilibrage des pouvoirs, etc., n'engagent que ceux qui y croient. [...]

[...] Il faut noter que depuis son avènement, la Ve république a connu 22 modifications constitutionnelles. Certains voient en ce nombre un signe de dégénérescence, d'autres, plus optimistes, de bonne adaptation. Il paraît en effet prétentieux de vouloir imposer un texte sans modification à toutes les générations suivantes! Dominique Rousseau préconise-t-elle, dans une optique fondamentalement démocratique, de ne plus limiter la démocratie à quelques actes ponctuels, mais de la faire vivre en continu démocratie continue Ces propositions, moins radicales semblent nettement plus réalisables. [...]

[...] Il pointe efficacement les grands problèmes de la Ve République. Nous nous sommes enorgueillis de sa longévité, mais commençons à ressentir de manière oppressante la toute- puissance du Président, l'impuissance du Parlement qui est pourtant l'organe démocratique par excellence. L'irresponsabilité politique fait commettre aux hommes politiques des erreurs impardonnables. Les morts de la canicule, les scandales politico-financiers, la montée en puissance du vote sanction, la peopolisation de la vie politique, etc., commencent à peser lourd. Grâce à l'ouvrage de Bastien François, nous l'avons bien compris, il faut faire changer les choses. [...]

[...] Le rapport de la commission Balladur sur la modernisation et le rééquilibrage des institutions de la Ve République semble suivre cette voie. Bastien François a écrit un certain nombre d'articles sur cette commission considère que les 77 propositions ne règlent en rien le problème. Il titre même beaucoup de bruit pour rien Il en va de la démocratie, les avis divergent mais tous ont un but commun : l'idéal démocratique. La Ve République, doit être ouverte aux critiques qui, fondées comme elles sont dans misère de la Ve République ne peuvent que l'améliorer. [...]

[...] Cette République est un zombie juridique (p.182). La réforme de mars 2003 sur la décentralisation prouve que ce n'est pas la seule intention qui compte . Cette réforme a en effet été établie par des élus locaux dont l'unique but était de faire prévaloir leurs avantages, et non de favoriser l'exercice du pouvoir local. L'autre exemple sur cette hypocrisie réformiste est l'adoption du quinquennat en septembre 2000. Cette réforme adoptée par référendum, marquée par un fort taux d'abstention et une absence évidente de débat, résume son action à passer d'un Président irresponsable pendant 7ans, à un Président irresponsable politiquement pendant 5ans (p.199). [...]