Le Mexique et l'ALENA : espoir d'un nouveau miracle économique ou illusion ?

Résumé du document

Quelles sont les conséquences à différents niveaux du traité de l'ALENA sur le Mexique. Ce traité répond-il aux espoirs escomptés? Est-ce que les conclusions que l'on peut tirer permettent de dire si l'élargissement de celui-ci à tout le continent est souhaitable ou non? Ainsi, il s'agira de voir dans une première partie en quoi le traité de l'ALENA a permis d'accélérer l'intégration du Mexique dans le continent nord-américain, mais dans une seconde partie, la non-résolution de certains problèmes patents et inhérents au Mexique suscitent des tensions et une opposition accrue de la part d'une partie de la population

Extraits

[...] Ceci peut être l'illustration qui montre la prédisposition économique du pays au traité de libre-échange. En 1989, le Président Salinas engage des discussions avec le Président Bush, en vue de la création d'un accord de libre-échange entre les deux pays. C'est dans cette perspective que le Mexique avait donc entrepris un programme ambitieux de réformes consistant à obtenir et consolider l'équilibre macro-économique (baisse de l'inflation notamment), et modifier durablement les structures (ouverture de l'économie, déréglementation de divers secteurs, privatisations, L'ensemble de ces mesures a redonné une certaine confiance aux investisseurs. [...]

[...] Enfin, l'on peut évoquer l'instabilité que le Mexique avait connu jusque là, tant en raison du cadre légal et de l'encadrement institutionnel, qui ne tendait pas à favoriser une allocation efficiente, que de l'instabilité qui découlait de l'accession des nouveaux gouvernements au pouvoir[33]. En ce qui concerne le processus de déréglementation des marchés internes, le fait que l'économie dispose d'un cadre légal efficace est un élément crucial du processus de développement économique. Les institutions économiques dans lequel se déroulent les transactions commerciales permettent le développement des marchés et promouvoir la spécialisation en réduisant les coûts de transaction. Dans le cas du Mexique, le pays disposait d'un cadre lourd et rigide, donc par conséquent peu efficace. [...]

[...] Le traité en effet, comme dit précédemment, ne comporte aucune sorte d'aide sociale explicite, ou de transfert qui permettrait de rompre le cercle vicieux. Un deuxième point sur lequel il s'agit de s'attarder et qui pourrait être à l'origine de tensions à l'avenir et comme conséquences directes de l'ALENA a trait à des mécanismes de prolétarisation créant les conditions d'un conflit salarial comme l'Europe au 19e siècle. Une action décisive de l'Etat est requise pour enrayer un tel phénomène non désirable. Celle-ci devrait s'inspirer du modèle coréen ou taïwanais. Il faudrait que l'Etat mexicain renforce considérablement le niveau de formation de ses citoyens. [...]

[...] Le nouveau programme économique élaboré en 1987 se distinguait des autres par le fait qu'il s'appuyait sur un Pacte de Solidarité Economique entre les pouvoirs publics, le patronat et les travailleurs visant à contrôler les salaires et les prix[27]. Après plus d'un demi siècle de nationalisme économique, les pouvoirs publics commençaient en effet à réaliser que l'Etat n'était pas nécessairement le meilleur véhicule pour assurer le développement économique et que le secteur privé devait pouvoir bénéficier d'une marge de manœuvre et les lois du marché devaient s'exercer plus librement pour que le pays puisse participer à la croissance mondiale. [...]

[...] En effet, toujours en rapport avec l'agriculture, les créations d'emplois industriels permises par la mise en place du traité sont chiffrées à quelques 600.000 par Hufbauer et Schott[94]. Les grands perdants de l'ALENA sont donc les travailleurs, et notamment pour les travailleurs mexicains, de par le fait du nombre important de travailleurs peu qualifiés. Cela ne poserait pas tant de problèmes si il existait un quelconque problème de reconversion de ces travailleurs vers d'autres secteurs, comme c'est le cas aux Etats-Unis. [...]