La PESC

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La PESC

Extraits

[...] Le traité de Maastricht - En 1992, pour la première fois, les États membres ont inscrit dans le traité l'objectif d'une politique étrangère commune deuxième pilier de l'UE. But : réaffirmer l'idée de l'Europe et son indépendance, afin de promouvoir la paix, la sécurité et le progrès en Europe et dans le monde - Responsabilité de l'Union pour l'ensemble des questions relatives à la sécurité et la perspective d'une politique de défense, dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) (art. [...]

[...] - Les missions de Petersberg définies par l'UEO (les missions humanitaires et d'évacuation, les missions de maintien de la paix et les missions de forces de combat pour la gestion des crises, y compris les missions de rétablissement de la paix) sont insérées dans le Traité sur l'UE La mise en œuvre Les ambitions - Capacité d'action de l'UE : devenir un acteur politique international - Prévention des actions et gestion des crises : régler les conflits sans avoir recours à la force - gestion des crises à l'aide de moyens civils et militaires - renforcement du partenariat transatlantique - approfondissement de l'intégration via la PESD, qui est un volet du deuxième pilier, conçu à l'échelon intergouvernemental Les instruments de la PESC - les positions communes, sortes de stratégies à moyen terme, elles définissent la position de l'Union sur une question particulière. Obligation des Etats membres d'adopter des actions en accord avec ladite position. - les actions communes, que le Conseil adopte lorsque certaines situations nécessitent une action opérationnelle engageant les Etats membres. Caractéristique : mise en commun des moyens dont dispose l'UE pour des réalisations concrètes. [...]

[...] Fiche : La PESC - Tentatives avortées de créer une politique étrangère ou une défense commune : souvent, les échecs de la mise en place d'une politique commune, Communauté européenne de défense (CED)en 1954 ou Coopération politique européenne (CPE) étaient dus aux divergences stratégiques. Des années 1950 à 1991 : coopération dans le cadre d'organisations internationales comme L'OTAN et l'UEO. - Prise de conscience après les attentats du 11 septembre : c'est en développant la politique étrangère et de sécurité commune en rendant la politique européenne de sécurité et de défense opérationnelle au plus vite que l'Union sera la plus efficace ( Réunion des chefs d'Etat et de gouvernement du 21 septembre 2001) L'institutionnalisation L'Acte Unique européen - jusqu'en 1991, la défense de l'Europe a reposé principalement sur la garantie des Etats-Unis, dans le cadre de l'OTAN, de riposter automatiquement en cas d'attaque contre l'Ouest du continent. [...]

[...] L'harmonie est nécessaire entre l'UE, l'UEO et l'Alliance . le traité d'Amsterdam : désignation d'un Haut représentant (art. 26) - Autorisation lors du Conseil européen de Cologne, le 14 juin 1999, de désigner un " Monsieur " ou une " Madame PESC qui donnera un visage à l'effort de coordination des Quinze de l'Union européenne en matière de politique étrangère et de sécurité commune. - La prise de décision se fait toujours à l'unanimité mais nouveauté : l'abstention constructive, qui signifie que l'abstention d'un Etat n'empêche pas l'adoption d'une décision. [...]