Les organisations internationales au XXe siècle

Résumé du document

Structures destinées à intervenir dans le monde dans des domaines spécifiques en dehors des logiques propres aux Etats, les organisations internationales sont apparues au XIXe siècle avec par exemple la Croix rouge (1864).

Le XXe siècle a connu une multiplication de ces organisations, une extension de leur influence et même l'apparition d'une certaine concurrence entre elles : on compte aujourd'hui plus de 250 organisations internationales, soit intergouvernementales (liées à des traités diplomatiques, comme l'ONU), soit non gouvernementales (ONG, comme Amnesty international), œuvrant dans tous les domaines, du sport (CIO, Comité international olympique) à la culture (UNESCO).

Extraits

[...] De plus, elle a été associée à d'autres organisations nées parallèlement comme le Bureau international du travail ou plus anciennes comme la Croix rouge. Aussi, si le fonctionnement de la SDN a été critiqué très vite (souvent par des États devenus des dictatures), les objectifs et les valeurs qu'elle promouvait ont été repris durant la Seconde Guerre mondiale dans la Charte de l'Atlantique (14 août 1941), puis la Charte de l'Organisation des Nations Unies (26 juin 1945) : l'ONU a hérité des mandats de la SDN, dissoute officiellement en 1946. [...]

[...] À des missions élargies ont correspondu de nouveaux moyens, à la fois financiers et surtout techniques : à la différence de la SDN, l'ONU a pu mobiliser des troupes pour tenter d'assurer le maintien de la paix comme au Cachemire, au Congo voire en Corée (1950) bien que, dans ce cas, l'intervention onusienne soit le produit de la volonté américaine combinée avec la chaise vide de l'URSS au Conseil de sécurité. L'ONU : un instrument devient acteur Ainsi, ne pouvant plus être ignorée par les puissances, l'ONU est devenue rapidement l'un des terrains de la Guerre froide : la guerre de Corée en est un exemple, comme les résolutions exigeant des États-Unis leur désengagement du Vietnam. L'URSS a soutenu avec constance l'entrée de la Chine populaire au Conseil de sécurité, en lieu et place de Taiwan. [...]

[...] L'ONU a d'ailleurs souvent permis de sortir en effet des logiques de la Guerre froide, comme ce fut le cas pour la question des réfugiés palestiniens (1948) ou la crise de Suez (1956). Les deux grandes puissances ont trouvé, dans les organisations internationales, un modèle nouveau pour reconstituer les alliances diplomatiques et militaires traditionnelles : la Pactomanie des années d'après-guerre (Ligue arabe 1945, OTAN 1949, Pacte du Pacifique 1951, OTASE 1954, Pacte de Bagdad 1955, Pacte de Varsovie 1955 et tentative avortée de la CED en 1953) combine la tradition des alliances militaires anciennes et les formes nouvelles (assemblées périodiques et conseils décisionnels). [...]

[...] Les traités de paix de 1919-1921 la définissent et le Conseil de la SDN se réunit pour la première fois le 16 janvier 1920 ; une cinquantaine d'États en sont membres dès 1920, y compris des colonies comme l'Inde ; en revanche, les États vaincus de 1918 ne peuvent y entrer et les États-Unis, revenus à un certain isolationnisme, refusent de ratifier le traité d'adhésion en 1920. À l'assemblée, l'unanimité est souvent requise pour l'adoption des décisions. Celles-ci ne sont relayées que par des pressions économiques ou morales. Certains États ont été exclus comme le Japon après l'invasion de la Mandchourie (1931), d'autres se sont retirés comme l'Italie (1937). [...]

[...] La naissance d'une organisation diplomatique mondiale, la Société des Nations a été le facteur déclenchant après la Première Guerre mondiale ; la possibilité pour les organisations internationales de peser effectivement sur le déroulement et l'évolution des conflits s'est accrue, sans que leur influence soit suffisante pour contrarier vraiment le jeu des grandes puissances. Cependant, le passage du statut d'instrument au service des valeurs des grandes puissances du début du XXe siècle à celui d'intervenants réels dans les relations diplomatiques aujourd'hui constitue l'un des faits marquants du siècle. La SDN et l'ONU, matrices d'une nouvelle structuration des relations internationales La SDN, dont la création a été proposée par le Président américain W. [...]