Les mouvements altermondialistes et l'OMC

Résumé du document

Les mouvements altermondialistes sont par essence très divers et autonomes. Leurs analyses convergent cependant sur un constat : aujourd'hui, ce sont les firmes multinationales qui contrôlent le commerce international, par le biais de l'OMC.
Un constat d'échec et d'injustice dans l'idée d'une régulation équitable du commerce mondial anime les motivations des mouvements anti-OMC pour lutter contre les décisions et les accords passés de l'OMC, refusant souvent leur légitimité. Les conférences interministérielles de Seattle, Doha et Cancun ont été le théâtre de ces affrontements, de plus en plus relayés par les médias. La pression médiatique, politique et sociale qui en a été la conséquence est la première grande victoire des « anti-OMC », en obligeant l'OMC à les prendre en considération (naissance d'une société civile internationale ?), ce qui fait craindre à certains une éventuelle « récupération du Mouvement »...

Extraits

[...] L'Organe de Règlement des Différends (ORD) de l'OMC et l'Organe d'Appel Permanent (OAP) sont les deux instruments juridiques qui lui permettent de résoudre les conflits commerciaux internationaux Etats en sont membre aujourd'hui (les derniers entrants sont le Cambodge et la Chine). Un constat d' echec et d'injustice La grande majorité des mouvements altermondialistes reconnaissent la nécessité d'une institution intergouvernementale pour réglementer le commerce entre les nations, qui dépasse aujourd'hui les 6000 milliards de dollars /an. D'où vient alors ce constat d'échec et d'injustice ? Il est généralement lié à trois problèmes principaux. L'agriculture C'est certainement le sujet qui mobilise le plus les mouvements altermondialistes. [...]

[...] Un article du Monde, du 16 septembre 2003 (cf biblio), rappelle l'importance de Public Citizen (qui étudie surtout les Etats-Unis), du Third World Network (qui concerne surtout l'Asie), de Focus on the Global South et de l'Oxfam qui effectuent un véritable travail de lobbying auprès des délégations de la presse pendant chaque rencontre de l'OMC. Les ONG n'avaient pas de statut consultatif au siège de l'OMC à Genève. Désormais l'OMC s'est ouverte sous la pression médiatique en permettant la représentation d' un groupe consultatif d'ONG sélectionnées Ces ONG ont dès lors la possibilité de saisir l'ORD. Ne peut-on pas craindre justement une récupération politique de ces mouvements ? [...]

[...] Ils ont de plus un rôle médiatique très important. On peut citer : - en France ATTAC, la Confédération Paysanne, cf Via Campesina - en Angleterre, Globalize Resistance, - en Espagne : le Mouvement pour une Resistance Globale - aux Etats-Unis : Public Citizen, Adbusters - mais aussi en Inde la Campagne Indienne contre l'OMC Il y a ensuite des ONG qui analysent et surveillent le fonctionnement de l'OMC, en vue de publier des rapports critiques et de diffuser des informations que l'OMC ou d'autres orrganes officiels ne diffusent pas. [...]

[...] Toutefois de de nombreux mouvements ont des projets de réforme. Leur première revendication est généralement celle d'une démocratisation de l'OMC. Il s'agit d'abord de promouvoir une plus grande égalité entre les Etats membres : par exemple par la création d'un fonds commun pour que chaque pays puisse avoir une représentation permanente au siège de l'OMC à Genève et pouvoir participer à chaque débat. Cette plus grande démocratisation devrait empêcher ou réduire la marginalisation des pays du Sud liée à l'adoption de mesures qui leur sont néfastes (AGCS par exemple). [...]

[...] Divergence des membres de l'OMC qui ne se mettent pas d'accord sur des dossiers fondamentaux : l'agriculture, les sujets de Singapour (investissements, concurrence, marchés publics), notamment à cause de la création du G22 (les pays les plus puissants du Sud, Brésil, Inde, Afrique du Sud, Mexine, Chine, Indonésie, aucun PMA C'est un échec du multilatéralisme, une victoire pour les pays du G22. Est-ce la fin du multilatéralisme et le début du régionalisme à l'OMC ? Après l'échec de Cancun, Supachai Panitchpakdi, directeur général de l'OMC, reconnaît qu' une pause est nécessaire dans la libéralisation des échanges Quels sont les autres succès des mouvements altermondialistes anti- OMC ? [...]