Les minorités en Russie

Résumé du document

La Russie est fondée sur une conception de la nation s'opposant à la conception française selon laquelle tous les individus vivant dans un Etat et jouissant des mêmes droits civils et juridiques sont considérés comme une nation. La Russie se rapproche ainsi de la tradition germanique: la nation est une communauté d'individus ayant la même origine, parlant la même langue et ayant les mêmes valeurs. Conformément à cette vision, les Russes n'identifient pas leur citoyenneté russe à leurs 160 nationalités. L'un des grands enjeux du devenir de la Fédération réside donc dans l'équilibre entre les Russes de nationalité éponyme qui représentent plus de 80% de la population et des minorités, russes au sens de la citoyenneté (rossijskij) mais non au sens « ethnique » (russkij). La pérennisation de l'identité et de la cohésion nationale constitue à ce titre un thème central dans la Russie de l'après-Guerre Froide.

Extraits

[...] Les villes sont multiethniques mais avec une large domination russe. - 32 minorités se sont vus reconnaître un territoire national : République du Tatarstan, République autonome du Birobidjan juif, etc. Ces territoires ont des pouvoirs budgétaires, commerciaux et douaniers étendus. II. La montée du nationalisme russe et des revendications identitaires remet en question l'identité et la cohésion nationale de la Fédération mais également sa capacité à intégrer et à protéger ses minorités II.1. Les revendications identitaires et séparatistes sont multiformes et d'inégales intensités mais certaines d'entre elles laissent entrevoir un risque de contagion Les conflits inter-minorités au sein des Républiques pluriethniques : les risques de partition La République de Karatchaiévo-Tcherkessie : la majorité russe fait face à 31% de Karatchaïs et de Tcherkesses. [...]

[...] Sa dimension xénophobe est nouvelle. La perte des repères identitaires qui a suivi l'implosion de l'URSS serait en partie responsable de cette dérive. A la fois grands perdants idéologiques de la Guerre froide et rejetés par les alliés du Pacte de Varsovie qui se précipitent vers l'Otan et l'UE, les russes développent un doute identitaire qui n'est pas sans lien avec la recherche actuelle de boucs émissaires censés pallier les difficultés socio-économiques. Cette vague nationaliste est tolérée et même instrumentalisée par le pouvoir fédéral. [...]

[...] L'octroi de ce statut a résolu un conflit qui aurait pu s'envenimer. Mais l'ancienneté de la présence russe, sa force (les Tatars = 50% et les Russes = 41% de la population du Tatarstan) et la situation géographique de cette République enclavée au cœur de la Russie ne plaidaient pas pour la sécession. Une revendication réprimée par une guerre sanglante aux accents manichéens : la Tchétchénie La Tchétchénie est située dans une région en proie aux tensions identitaires : le Caucase. Les Tchétchènes sont la minorité la plus nombreuse. [...]

[...] Mais de multiples minorités sont déportées et les langues minoritaires sont pratiquement bannies des écoles. - L'implosion de l'URSS, et la création d'Etats à base nationale, ont contribué à modifier les données. La population de la Russie devient plus homogène que celle de l'URSS même si elle demeure multinationale. - La Constitution de 1993 proclame le principe de l'autodétermination des peuples. Chapitre 3 : les conditions de développement des cultures et des langues doivent être également assurées, pour l'ensemble des nationalités. [...]

[...] Les relations du pouvoir fédéral russe avec ses minorités sont complexes et variables. L'équilibre de ces relations est pourtant essentiel à la pérennisation d'une cohésion nationale fondée sur une mosaïque de peuples très diversifiés et répartis sur un territoire immense. Il est indéniable que la Russie a besoin de ses minorités car elles constituent les clés de son futur développement. Les revendications séparatistes sont trop faibles, hormis le cas sanglant de la Tchétchénie, pour faire craindre un émiettement. Mais la résolution du plus violent conflit caucasien doit être une priorité car cette il pourrait menacer la fragile identité nationale bâtie dans une Russie post-guerre froide en deuil de l'URSS. [...]