L'Irak, dix ans après

Résumé du document

Le fait marquant du conflit de la guerre du golfe est l'utilisation du chapitre VII de la Charte de l'ONU, qui sous-tend les résolutions adoptées par le Conseil de Sécurité. Ce sont ces résolutions qui posent aujourd'hui problème : l'embargo imposé à l'Irak est de plus en plus critiqué pour son inefficacité et ses effets pervers, alors même que le contrôle des armements irakiens est interrompu depuis plus de deux ans. Les débats sont vifs sur la levée ou la modification des sanctions

Extraits

[...] Le 2 août 1990, l'Irak envahit le Koweït. Une résolution est immédiatement adoptée par le Conseil de Sécurité de l'ONU (résolution 660), qui condamne l'invasion et appelle l'Irak à retirer ses forces immédiatement et inconditionnellement. Le 6 août, la résolution 661 impose des sanctions économiques très larges (embargo commercial, financier et militaire contre l'Irak et le Koweït), sauf en ce qui concerne les fournitures médicales et, si des considérations humanitaires le justifient, les vivres. Un Comité des sanctions est chargé de veiller au respect de l'embargo. [...]

[...] La Commission spéciale des Nations unies chargée du désarmement (l'Unscom) est créée. Pour le potentiel nucléaire, le désarmement est placé sous la responsabilité de l'Agence internationale de l'Energie atomique (AIEA), forum intergouvernemental qui œuvre pour la coopération scientifique et technique entre les Etats dans le domaine nucléaire, et qui contrôle également les programmes nucléaires de ces Etats avril : après l'écrasement par l'Irak des révoltes kurde (dans le nord du pays) et chiite (au Sud), le CS adopte la résolution 688 qui condamne la répression des populations civiles irakiennes. [...]

[...] Le consensus se fissure au sein même du gouvernement américain, entre partisans et opposants d'une révision des sanctions. [...]

[...] Stratégique : l'accès à la mer. L'Irak a toujours recherché un débouché sur le Golfe persique (disputant notamment à l'Iran le contrôle du Chatt el- Arab). Après la fin de la guerre Iran-Irak, Saddam Hussein se tourne vers le Koweït. La revendication est d'ailleurs ancienne : depuis 1933, l'Irak réclame le Koweït comme faisant partie de la province de Bassorah dans l'ancien Empire ottoman. B. Le déroulement du conflit Au total résolutions sont adoptées par le CS pendant la durée de la guerre. [...]

[...] A partir de 1991, elles vont de pair avec l'exigence du désarmement de l'Irak par l'ONU. Depuis la fin de la guerre du Golfe, les crises se sont multipliées entre l'Unscom et l'Irak, qui a fréquemment interdit l'accès à ses sites stratégiques et expulsé les inspecteurs de la commission. En décembre 1998, la crise atteint son apogée : les Etats-Unis et l'Angleterre bombardent des cibles en Irak (opération Renard du désert pour forcer le pays à coopérer. L'Unscom a quitté l'Irak, et les travaux de désarmement sont gelés depuis. [...]