Les institutions de l'ONU

Résumé du document

L'Organisation des Nations Unies (ONU) a été créée par les Etats vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale. Son traité constitutif est la Charte des Nations Unies signée le 26 juin 1945. Composée à l'origine de 51 Etats, l'ONU comptait, en 2002, 191 membres (les deux derniers Etats entrants étant la République démocratique du Timor-Leste et la Suisse). L'ONU est constituée de six organes principaux (le Conseil de sécurité, l'Assemblée générale, le Secrétariat, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle et la Cour internationale de Justice) et d'organes subsidiaires (le Haut-Commissariat pour les réfugiés notamment). Parallèlement, on trouve des institutions spécialisées comme la Banque mondiale. L'ensemble forme le système des Nations Unies et concoure aux objectifs premiers de l'ONU : le maintien de la paix et de la sécurité internationales...

Extraits

[...] L'Assemblée générale : elle est le principal organe de délibération et le seul organe plénier de l'ONU. Elle se compose des représentants de tous les États Membres (aujourd'hui 191), qui disposent chacun d'une voix. Elle est essentiellement un forum de discussion et un organe délibérant, qui peut "discuter toutes les questions ou affaires rentrant dans le cadre de la Charte". Elle peut notamment "attirer l'attention du Conseil de sécurité" sur des situations dangereuses pour le maintien de la paix et, le cas échéant, faire des recommandations en la matière. [...]

[...] Lorsque le Conseil est saisi d'une question qui met en jeu la paix internationale, il recherche d'abord les moyens de régler le différend de manière pacifique. Il peut également : entreprendre une médiation ou énoncer les principes d'un règlement ; en cas de combats, s'efforcer d'obtenir un cessez-le-feu ; envoyer une mission de maintien de la paix pour aider les parties à observer la trêve et séparer les forces en présence ; décider des mesures d'exécution, des sanctions économiques (comme les embargos commerciaux). [...]

[...] La Cour internationale de Justice : c'est le principal organe judiciaire des Nations Unies. Composée de 15 juges conjointement élus par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité, elle statue sur les différends entre Etats. Ceux-ci participent de leur plein gré aux procès. Cependant, une fois qu'ils ont accepté d'y prendre part, ils sont tenus de se conformer à la décision de la Cour. En outre, la Cour donne suite aux demandes d'avis consultatifs émanant de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité. [...]

[...] Chaque institution est rattachée à l'ONU sur la base d'un accord qui permet de coordonner leurs activités. Ces institutions, au nombre desquelles figurent l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture sont des organes autonomes dotés d'un large éventail de compétences internationales en matière économique, sociale et culturelle, ainsi que dans les domaines de l'éducation et de la santé. Certaines d'entre elles, comme l'Organisation internationale du Travail (OIT) et l'Union postale universelle, sont antérieures à l'ONU elle- même. [...]

[...] Réformer l'ONU n'est pas une idée nouvelle. La constitution du Conseil de Sécurité : héritée du contexte de 1945, elle ne reflète plus les réalités géopolitiques du XXIe siècle. D'une part, les membres permanents du Conseil ne représentent plus qu'une population totale d'1,8 milliard d'habitants, laissant de côté les 2/3 de la population mondiale sans représentation dans la catégorie des membres permanents. D'autre part, l'Allemagne et le Japon, par exemple, contribuent davantage au budget des Nations Unies que la France, pourtant seule à être membre du Conseil de Sécurité (Japon : du budget des Nations Unies, France : 6,50 La question de l'élargissement du Conseil de sécurité, d'une façon plus représentative, à des pays tels que l'Allemagne, l'Inde ou le Japon, est actuellement discutée. [...]