L'élargissement de l'OTAN

Résumé du document

Fiche de relations internationales, questions internationales en PREP ENA: L'élargissement de l'OTAN



Les partenaires signataires du traité de 1949 sont le Canada et les Etats Unis ainsi que les membres de l'Union occidentale (Belgique, Royaume-Uni, France, Pays-Bas, Luxembourg) auxquels s'ajoutent l'Italie, le Portugal, l'Islande, la Norvège et le Danemark. L'Alliance commence donc à 12 membres.

Extraits

[...] la position de l'Allemagne contre l'intervention, la France réclamant un mandat des Nations Unies et les USA prêts à agir même en dehors de tout mandat onusien.) ANNEXE Traité de l'Atlantique Nord signé à Washington le 4 avril 1949 Article 10 relatif à l'élargissement : "Les Parties peuvent, par accord unanime, inviter à accéder au Traité tout autre Etat européen susceptible de favoriser le développement des principes du présent Traité et de contribuer à la sécurité de la région de l'Atlantique Nord. ( . Carte des pays membres et partenaires de l'Alliance et du dialogue méditerranéen. Cf Annexe page 3 Cf problème polonais lors de la soumission de l'armée à l'exécutif qui n'était pas du tout du goût des généraux. [...]

[...] L'élargissement a été l'occasion de redéfinir les objectifs de l'Alliance. Ceux-ci sont désormais les suivants : - Créer une stabilité à long terme dans les Balkans - Aider à surmonter la division européenne due à la Guerre Froide en permettant l'adhésion d'anciens pays membres du Pacte de Varsovie. - Rapprocher la Russie de l'Alliance - Améliorer les capacités de défense européennes. Même si l'OTAN souligne la participation active et fructueuse de ces nouveaux membres dans les opérations de maintien de la paix au Kosovo, elle doit faire face à un certain nombre de critiques concernant l'élargissement. [...]

[...] L'Alliance a été forcée de se rendre compte que les trois nouveaux membres souffraient de difficultés financières. Associées au ralentissement économique de leurs partenaires européens et à la campagne menée au Kosovo, on obtient un résultat en totale opposition avec ce qui avait été présenté à Madrid : ces trois pays sont plus consommateurs de sécurité que producteurs C'est donc à la suite de ces échecs que les bienfaits de l'élargissement sont discutés au sein de l'Alliance. Un des nouveaux objectifs stratégiques de l'OTAN est de faire de l'Alliance la pierre angulaire d'une nouvelle structure de sécurité paneuropéenne. [...]

[...] L'entrée officielle de ces trois pays se fait en 1999. Tout en se félicitant de la participation de ses nouveaux membres, anciens ennemis puisque membres du Pacte de Varsovie, l'Alliance ne peut que se rendre compte des problèmes survenus pendant et après le processus d'adhésion ; problèmes dus en grande partie au retard économique, politique et social de ses nouveaux membres[2]. (Démocratisation des institutions civiles et militaires, budget de défense, capacités de défense des nouveaux membres, etc ) C'est pourquoi il est crée le MAP (Membership Action Plan ou Plan d'Action pour l'Adhésion). [...]

[...] II/ L'OTAN élargie Le contexte géostratégique mondial est bouleversé par la chute du monde communiste au début des années 1990. L'OTAN y voit là sa victoire sur l'Union Soviétique. Le Traité de l'Atlantique Nord de 1949 contenant déjà des dispositions relatives à un éventuel élargissement de l'Organisation, les candidatures et invitations ne tardent pas à voir le jour. L'article 10[1] du traité constitue la base juridique de l'élargissement. Sur invitation des pays membres, d'éventuels futurs partenaires peuvent être conviés à des réunions de l'Alliance. [...]