Les centres de décision de la politique étrangère américaine

Résumé du document

Fiche de relations internationales, questions internationales en PREP ENA: Les centres de décision de la politique étrangère américaine



Les Etats Unis représentent le paradigme par excellence du présidentialisme politique. Le Président est le chef d'Etat, des armées, de l'Exécutif, de l'Administration et des Relations Internationales. Dans ce dernier domaine ?les rapports internationaux?, le Président est le seul organe représentant l'Union auprès des Etats étrangers et ses pouvoirs et prérogatives en ce rôle se sont accrus du fait de l'importance des États Unis sur la scène internationale. La perspective historique de la longue Guerre Froide, l'apparition des armes nucléaires et la croissante dépendance des Etats Unis du commerce mondiale ont entraîné le renforcement de la figure du Président en la prise de décisions.

Extraits

[...] Les centres de décision de la politique étrangère américaine Les Etats Unis représentent le paradigme par excellence du présidentialisme politique. Le Président est le chef d'Etat, des armées, de l'Exécutif, de l'Administration et des Relations Internationales. Dans ce dernier domaine rapports internationaux–, le Président est le seul organe représentant l'Union auprès des Etats étrangers et ses pouvoirs et prérogatives en ce rôle se sont accrus du fait de l'importance des États Unis sur la scène internationale. La perspective historique de la longue Guerre Froide, l'apparition des armes nucléaires et la croissante dépendance des Etats Unis du commerce mondiale ont entraîné le renforcement de la figure du Président en la prise de décisions. [...]

[...] Le Président est la figure centrale de la politique étrangère américaine car il symbolise l'unité de la nation à la scène internationale. C'est à lui qu'il revient d'en dégager et d'en formuler les grandes lignes. La constitution lui donne quatre pouvoirs fondamentaux en matière de politique étrangère : il est le chef des armées ; il a le pouvoir de faire traités ou d'autres engagements internationaux (executive agreements qui ne précisent pas l'approbation des deux-tiers du Sénat); il a la faculté de nommer les ambassadeurs, les consuls et les hauts fonctionnaires ; et c'est à lui qu'il correspond la décision d'entrer en relation ou de rompre les relations avec un autre pays. [...]

[...] L'influence des groups d'intérêt (industrie, banque, commerce, environnement, paix, humanitaire, etc.) qui représentent les intérêts des citoyens varie selon le sujet. D'ailleurs, l'opinion publique, la condition des citoyens comme votants, et les moyens de communication ce sont des autres acteurs que en leurs mesures ont aussi une influence dans les processus de formulation et prise de décision de la politique étrangère américaine. Bibliographie Burgess, François (1995) Institutions Américaines. Presses Universitaires de France : Paris. Hersman, K. C. [...]

[...] Rebecca (2000) Friends and Foes. How Congress and the President Really Make Foreign Policy. Brookings Institutions Press : Washington. Silvester, Gordon (1997) Imbalance of Powers. Constitutional interpretation and the Making of American Foreign Policy. Oxford University Press : New York. [...]

[...] La fragmentation du système (sous comités), et la polarisation idéologique ont soulevé l'importance des issue leaders et des individual powers, c'est à dire, l'influence d'acteurs dans le système qui jouent un rôle important grâce à sa personnalité et position informelle dans les chambres. Malgré les reformes des années soixante-dix pour contrebalancer la prépondérance de l'exécutif en politique étrangère (War Power Resolution en 1973 pour limiter le pouvoir du Président en période de guerre) et malgré ses instruments, le Congrès reste en un seconde plan vis-à-vis l'exécutif. En plus de ces deux pôles de décision, petit à petit de nouveaux acteurs font partie des enjeux de la politique étrangère américaine. [...]