La construction européenne face à la défense des intérêts nationaux des Etats membres

Résumé du document

La construction européenne désigne l'entreprise menée par les gouvernements européens depuis 1945 pour réaliser concrètement l'idée européenne, c'est à dire en un mot, pour unir le continent. Cette action présente une double dimension, indissociable : l'approfondissement continu de cette union et l'élargissement de la Communauté, devenue Union européenne en 1992, à un nombre croissant d'Etats.
Face à suggère un face à face, c'est à dire une opposition, une contradiction entre la construction européenne et les intérêts nationaux des Etats. A la différence des Etats-Unis d'Amérique, pays neuf, les Etats européens existent depuis longtemps, sont porteurs d'une longue histoire nationale (...)

Extraits

[...] L'union est un défi qui prend de l'ampleur avec les élargissements successifs : les intérêts nationaux sont de plus en plus nombreux et hétérogènes. Quelle problématique ? Le sujet entrecroise 3 problématiques : Souverainisme/fédéralisme : chaque Etat est jaloux de ses prérogatives et de son indépendance nationale. Mais toute l'histoire de la construction européenne est celle de la recherche permanente du compromis sur cette question. Avantages/inconvénients de la construction européenne pour les populations des pays membres. Les abandons de souveraineté ne sont pas nécessairement contraires aux intérêts nationaux. [...]

[...] Ensuite, qu'entend-on exactement par intérêts nationaux ? Au singulier, l'intérêt national désigne l'intérêt défendu par le gouvernement au nom de toute la nation, de la collectivité nationale. Dans un régime démocratique, le parlement et le gouvernement responsable devant lui, sont l'émanation de la majorité du peuple, de la souveraineté nationale. L'intérêt national, c'est l'intérêt général, l'intérêt de la majorité qui s'est exprimée par le suffrage universel. Le passage du singulier au pluriel semble signifier qu'il y a autant d'intérêts nationaux que d'Etats membres. [...]

[...] La construction européenne face à la défense des intérêts nationaux des Etats membres 1. Quelles sont les limites chronologiques et géographiques du sujet ? Le sujet ne comporte pas de date et l'idée européenne est ancienne. Pour autant, la construction européenne a une histoire dont le commencement est précis : le lendemain de la deuxième guerre mondiale. Le cadre géographique est à géométrie variable : le nombre des Etats membres est passé de 6 en 1951 (CECA) à 25 depuis 2004. [...]

[...] La pluralité des intérêts nationaux résulte du fait qu'il y a plusieurs Etats membres et que, chez chacun d'eux, s'expriment de nombreux intérêts catégoriels. Le sujet ne porte pas que sur la confrontation des positions exprimées par les gouvernements, mais aussi sur celles qui sont exprimées par les populations Avec quels sujets ne faut-il pas confondre ? Le sujet qui semble le plus proche, et qui d'ailleurs, est le thème sous- jacent de quasi tous les sujets sur la construction européenne, se contenterait de poser la question des avantages et inconvénients de la construction européenne On introduisant la notion d'intérêt national, le sujet proposé suggère une dimension non exclusivement économique. [...]

[...] La construction européenne peut servir les intérêts nationaux, et plus certains que d'autres (distinction par secteur d'activité). Régionalisme/mondialisation : quel est le statut de l'Etat-nation aujourd'hui en Europe, entre les régions infra-nationales aux pouvoirs croissants, et le monde entier qui obéit de plus en plus à des forces trans- nationales 5. Plan synthétique ou chronologique ? Pas de plan chronologique semble peu pertinent compte tenu des deux premières problématiques, qui sont deux constantes depuis 1945. Le plan chronologique présenterait aussi le très gros risque de faire dévier le devoir vers un simple récit événementiel de la construction européenne. [...]