Zbigniew Brzezinski, The Grand Chessboard
Le Grand Echiquier est un livre écrit par Zbigniew Brzezinski, et publié en 1997. Brzezinski est un politologue américain (d'origine polonaise), conseiller à la sécurité nationale sous Jimmy Carter et influent dans les administrations successives jusque dans les années 2000. Contrairement à d'autres politologues américains, il ne reste pas lié à l'un des deux partis, et est critique des positions républicaines comme démocrates. En 1997, Brzezinski est « retraité » de la vie politique, mais dispense toujours ses analyses et ses conseils aux décideurs américains.
Son livre, centré sur les Etats-Unis, se présente comme un manuel pour la politique étrangère américaine dans les années à venir.
[...] Il est donc de l'intérêt des Etats-Unis de ne pas laisser ces pays « aux mains » des russes, de tirer l'Ukraine vers l'Europe, et de mettre fin aux zones d'influence dans la région. La question des républiques d'Asie centrale et de celle du Caucase est centrale pour Brzeziński. Il les nomme les « Balkans eurasiens » : imbroglio de cultures, langues et religions dans des frontières qui n'y correspondent pas, structures étatiques instables et surtout intérêt de voisins plus puissants qui s'affrontent pour le contrôle sur la région. [...]
[...] Les projets d'oléoducs transcaspien sont toujours bloqués par la Russie et l'Iran, et l'Asie centrale n'a pas été désenclavée. Les pays de la région sont donc toujours sujets à une lutte entre Russie (au travers de la CEI4 notamment) et Chine (par son projet des nouvelles routes de la soie). L'Europe enfin, a fait d'immenses progrès depuis 1997, avec la monnaie unique, le traité de Lisbonne, et l'extension aux ex-pays de l'Est (avec succès, notamment pour les pays baltes). Elle reste néanmoins moins proche de l'autonomie stratégique que ce qu'envisage Brzeziński. [...]
[...] Le sujet est néanmoins évoqué de plus en plus fréquemment et, si le soutien américain est aussi enthousiaste que celui de l'auteur, une intégration plus poussée est complètement possible OCS : Organisation de Coopération de Shanghai, alliance militaire régionale qui regroupe notamment Russie et Chine, et depuis 2017 l'Inde CEI : Communauté des Etats Indépendants, organisation régionale qui regroupait les anciennes républiques soviétiques, a l'exception des pays baltes. [...]
[...] Dans cette construction européenne rêvée par Brzeziński, deux points sont à relever. Tout d'abord, la position du Royaume-Uni, réticent à l'intégration, en fait un acteur moins important, guère plus pertinent. Si les grands pays européens, puissances moyennes, restent importants, ils ne peuvent avoir un réel impact que via la construction européenne. Ensuite, l'extension à l'Est de l'UE pose des questions quant à la zone d'influence russe. La Russie est l'un des autres acteurs majeurs de la politique internationale des années à venir selon Brzeziński. [...]
[...] En sus, il faut évidemment rajouter les grandes puissances proches que sont la Russie l'Inde ou la Chine, et des influences plus éloignées, européennes ou américaines. Les Etats-Unis sont, d'après lui « trop éloignés pour dominer, trop puissants pour ne pas s'y impliquer ». Les ressources naturelles, hydrocarbures en premier lieu, donnent une importance particulière à cette zone et l'auteur insiste sur son éloignement des routes commerciales. Selon lui, la clef du « contrôle » pour les américains est dans l'ouverture et le désenclavement de la région. [...]
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